2021年5月10日，河南省住房和城乡建设厅印发《关于开展“我为群众办实事”实践活动实施方案》提出：推进住房公积金业务“跨省通办”。2021年年底，全省住房公积金业务实现“跨省通办”。

一、锁定目标，明确任务

2020年9月和11月，国务院办公厅和住房城乡建设部分别印发通知，要求2021年底前实现住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更、购房提取住房公积金、开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、提前还清住房公积金贷款等5项服务事项“跨省通办”。

实现住房公积金5项业务“跨省通办”，是2021年全省住房公积金工作的重中之重。全省各住房公积金管理中心积极推进住房公积金业务“跨省通办”，缴存职工通过网上办理、代收代办及两地联办等，进行异地住房公积金相关业务的办理。按照“应上尽上”原则，上线运行并提供住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更、提前还清住房公积金贷款等事项全程网办服务。按照“异地受理、无差别办理”服务要求，办理开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明等业务时，采取“收办分离”模式，实行代收代办。对于“跨省通办”事项中符合条件的购房提取住房公积金等需两地联办业务，加强协同合作，实行两地联办。

二、强化措施，抓好落实

一是强化措施，督办督导。先后制定印发《关于开展住房公积金系统“我为群众办实事”实践活动的通知》《关于督促加快推进住房公积金服务事项“跨省通办”的通知》《关于进一步加强住房公积金管理的通知》《关于巩固“我为群众办实事”实践活动成果继续推动住房公积金服务事项“跨省通办”的通知》等文件，强化推进措施，明确时间进度，加强督促指导，强力推进落实。建立全省联络员机制，明确专人负责，保障省级和各城市中心间政策传递、业务协同、信息交互的反馈联动机制高效运行，确保事事有落实。按月统计各地“跨省通办”服务实现进度和业务办理总量，及时了解掌握各中心线下服务大厅“跨省通办”窗口和线上渠道“跨省通办”专区设置数量，以量化标准体现住房公积金服务事项“跨省通办”办理情况和服务效能。

二是选树典型，以点带面。制定“三个一百”活动实施方案，积极推进活动开展。向住建部推荐郑州、洛阳、鹤壁、商丘、驻马店“跨省通办”业务窗口为示范窗口，选送近20篇“跨省通办”便民惠民小故事和城市中心主任体验范例，以点带面让更多缴存职工感受到优化服务带来的新变化。

三是暗访核查，巩固成果。委托第三方咨询机构分别对开封、新乡、濮阳等9个中心“跨省通办”窗口进行实地暗访，并对全省各中心12329服务热线进行电话核查。印发抽查暗访通报，对发现的问题进行通报，督促指导各中心进行对照并自查自纠，有针对性地提出整改措施认真整改并举一反三，切实以群众评价作为衡量工作成效的标准，巩固深化已经取得的工作成果，推动“跨省通办”服务做深做实做细。

四是积极宣传，扩大影响。以“高效、便民”为宣传重点，通过省政府网站、住建部网站、河南日报、中国建设报等媒体资源和网络渠道刊登住房公积金业务“跨省通办”相关信息，扩大利好消息宣传面。各中心通过报纸、中心官网、微信公众号、12329热线等平台，公示服务事项、办理要件、办事地点等信息，提高政策知晓率，提升缴存职工办事体验。

三、突出特色，办出实效

一是“跨省通办”：办出服务特色。9月15日，郑州中心主任朱蜀辽到市政务服务大厅住房公积金分厅采取“陪同办”形式进行“一把手走流程”体验活动，陪同一名异地缴存职工完成从填写表格、到窗口受理、再到签订《贷款合同》全部贷款办理流程，并根据其提取业务需求，详细介绍“跨省通办”业务办理流程。随后，以工作人员身份在咨询辅导席为10余名群众进行咨询辅导。“陪同办”过程中，对办事全流程进行亲身体验，对影响办事效率有关问题提出改进意见。在与办事群众交流中，对群众反映的预约平台不完善、预约成功率低等问题，要求相关部门从扩大预约平台覆盖面、改进预约方式、增加预约量等方面抓紧完善相关措施。

10月14日上午，郑州中心主任朱蜀辽带领相关同志做客郑州新闻广播《政务服务便民热线直通车》节目，倾听群众呼声，针对公积金贷款新政策、偿还商业住房贷款提取公积金、退休提取公积金、异地购房提取公积金、公积金“跨省通办”服务等热点问题，进行耐心细致的解答。

二是“跨省通办”：办出便捷服务。“二十分钟就办好了，不仅省一千多块往返路费，家属也不用跟着来回折腾、受罪，太方便了！”10月的一天，刚刚在商丘市中心“跨省通办”窗口办理完购房提取业务的房先生发自肺腑地说。房先生为商丘本地人，公司总部设在天津，公积金由总部缴纳，项目所在地在周口，前段时间在商丘办理异地贷款。他通过12329服务热线了解到，可申请购房提取公积金用以缓解经济压力。收到房先生业务申请、核实购房信息后，工作人员主动与天津中心取得联系，明确办事要件，指导房先生填写相关材料，并将申请材料扫描件通过全国住房公积金监管服务平台传递给天津中心，业务很快办完。

三是“跨省通办”：办出服务水平。推行预约服务、延时服务、上门服务。推行电子签章应用，推动贷款、提取、归集等业务无纸化办理。探索打造身边公积金大厅，运用银行网点、24小时自助终端等设备，开通高频简单服务事项就近办理。推动线上服务从“可办”到“好办”转变，提高“一网通办”“零跑腿”办结率，提升政务服务能力。运用窗口、PC、移动端等“好差评”评价渠道，推动实现评价工作服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。

四是“跨省通办”：办出感情体验。9月24日，南阳市中心主任刘世家到市行政服务大厅住房公积金窗口，亲自在窗口受理业务，换位体验窗口服务。前来办理业务群众络绎不绝，他以普通工作人员身份在窗口值班，为前来办事群众提供面对面服务，主动询问办事群众对业务办理效率和服务等方面的意见建议。他语重心长地说，“真正体验了企业、群众办事的全过程，才深深明白：有些时候，我们工作中举手之劳就能办到的事，对于企业、群众来说却是难事、大事，认真履职尽责，才能让企业群众满意。”

9月29日，鹤壁市中心主任孟涛以一名办事群众身份到管理部服务大厅窗口，就“跨省通办”业务进行体验，针对服务工作中存在的问题，当场进行分析研究、优化整改。

10月18日，许昌市中心副主任刘伟锋到市直服务大厅“跨省通办”窗口，开展“零距离真体验”活动，全程陪同杭州职工刘先生办理异地购房提取业务。办理过程中，工作人员耐心解答疑问，详细介绍购房提取业务办理流程和材料，并通过监管服务平台向杭州市中心传递业务办理材料、发送业务办理请求。随后，与刘先生进行交谈，征求其对“跨省通办”服务意见和建议。刘先生表示“你们的‘跨省通办’服务真是又快又好，不仅为我节约时间，而且为我节省到杭州现场办理的路费，帮了我一个大忙！”

五是“跨省通办”：办出数据赋能。深化“放管服”改革，创新创优服务措施，数据赋能，实现住房公积金“全程网办、刷脸秒办、一证通办”，群众办事便捷度和好评率大幅提升。全省住房公积金业务网上办结量不断创出新高。2021年全年业务网上办结量6,857.96万件，同比增长65.77 %；网上办结率88.77%，同比增加6.89个百分点。

六是“跨省通办”：办出服务实效。据统计，2021年全省住房公积金单位登记开户全程网办线上业务量0.31万笔，全量业务量1.48万笔；单位及个人缴存信息变更全程网办线上业务量19.22万笔，全量业务量58.14万笔；提前还清住房公积金贷款全程网办线上业务量1.30万笔，全量业务量4.90万笔；办理异地购房提取住房公积金两地联办0.06万笔、金额2010.04万元；通过代收代办方式开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明代收代办线下办结0.02万笔。焦作市中心开展“三个一百”活动，完成住房公积金个人账户转移等12项业务“跨省通办”系统对接，实现“全豫通办”，加强技术支持，信息化建设先行，创建住房公积金业务“跨省通办”示范窗口。

四、困难颇多，成绩不易

落实“我为群办实事”实践活动，推进住房公积金业务“跨省通办”，推进过程非常艰难。工作开展伊始，为了保证“跨省通办”工作质量，我们要求各中心进一步深化线上线下融合服务，梳理并精简服务事项业务审核环节、办理流程和要件，促进“跨省通办”服务便捷、易操作。要求各中心进行系统测试，做到能联能通能办，确保按照要求畅通运行。“跨省通办”工作推进过程中，整体推进进度不一，省辖市中心推进较快，直管县(市)中心和行业分中心由于技术力量、重视程度和职工办理需求较少等原因造成工作推进较慢。我们对推进进度较慢的中心加大督促力度，重点督办，强力推进。对工作推进不积极、进度缓慢的，进行督办，对敷衍塞责、工作不认真的进行通报。

2021年7月底，已有13个省辖市、济源示范区和2个直管县(市)提前完成5个住房公积金业务“跨省通办”。9月底，17个省辖市、济源示范区和2个直管县(市)完成“跨省通办”。10月底，17个省辖市、济源示范区和12个直管县(市)、行业分中心完成“跨省通办”。12月20日，仅剩2个行业分中心尚未完成“跨省通办”。截至12月23日，仅剩1个行业分中心尚未完成“跨省通办”。截至12月28日，我省17个省辖市和济源示范区、9个直管县(市)住房公积金管理中心以及11个行业分中心全部实现住房公积金单位登记开户等5项业务“跨省通办”，完成“跨省通办”工作任务，为全省住房城乡建设系统开展“我为群众办实事”实践活动增添浓彩的一笔。

五、巩固成果，继续推进

一是认真梳理，工作做深做实做细做好。对照台账，逐项检查，措施具体，责任明确，落实落细。同时加强指导和督促，要找出“跨省通办”工作中存在的短板和弱项，及时查漏补缺，打破数据壁垒，优化数据通道，开拓工作思路，强化工作措施，确保“跨省通办”办得通、办得好。

二是积极谋划，推进更多业务能办办好。积极谋划，围绕群众诉求集中的高频服务需要，列出工作清单，推进住房公积金更多服务事项“跨省通办”或“区域通办”。将更多办事频率高、异地办事需求强、群众获得感强的事项纳入“统一受理、全豫通办”事项清单，切实方便企业群众“就近办”。

三是做好宣传，增强群众感知服务成效。大力宣传“跨省通办”，让更多缴存职工了解“跨省通办”相关业务和政策。继续创建示范窗口、讲述“跨省通办”小故事、组织中心主任零距离真体验活动，以点带面使更多缴存职工感受到优化服务带来的新变化，感受到“我为群众办实事”实践活动得到的实惠。

四是全面总结，建立健全长效工作机制。梳理工作措施，强化责任意识，抓好工作落实。完善制度措施，创新工作理念，示范引领带动，提高服务质量，提升服务能力，拓宽服务内容，优化办理流程，简化办事程序，丰富办事渠道，让数据多跑路，让群众少跑腿，促进“跨省通办”服务更便捷。以“我为群众办实事”实践活动为契机，选树典型，总结经验，建立健全长效工作机制。找出工作中的差距和不足，举一反三，及时改进，促进全省住房公积金高质量发展。