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中华建设网讯 近日，天津市住房城乡建设委等八部门联合印发通知称，即日起至2024年9月，利用3年时间在全市范围内开展规范房地产市场秩序专项行动，打击房地产领域违法违规行为，全面整治规范房地产市场秩序。
据不完全统计，自今年7月23日住建部等八部门联合印发《关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》以来，不少地方纷纷跟进落实。截至目前，已有天津、厦门、浙江、江西、山西、辽宁、云南、苏州、安徽、山东、海南、广东、河北、福建、黑龙江、新疆等至少20城，发布了整治规范房地产市场秩序行动方案。一场声势浩大的3年整治行动，正在全国范围内迅速展开。
多地重拳出击 开展整治行动
合肥市住房保障和房产管理局和安徽银保监局办公室、合肥市发展和改革委员会等11部门近日联合下发的《合肥市持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》正在全面收集问题线索，已经对外公布了各级举报电话，市民发现房地产领域有违法违规行为，都可以拨打电话举报。
此次专项整治重点针对合肥市房地产开发企业、房地产中介机构、住房租赁企业、物业服务企业、金融机构以及在本市注册或经营的涉房网络平台及自媒体等。对群众信访、投诉较为集中、媒体曝光的不良企业进行重点检查，每年检查面不低于25%。对查实的违法违规行为，依法及时进行处理。
从各地公布的整治行动方案来看，房地产开发、房屋买卖、住房租赁以及物业服务这4个领域的突出问题将是各地重点整治的方向。
在房地产开发方面，多地提出，将整治房地产开发企业违法违规开工建设；未按施工图设计文件开发建设；未按房屋买卖合同约定如期交付；房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题；未按完整居住社区建设标准建设配套设施等。
房屋买卖方面，多城将重点整治房地产开发企业未按规定取得《商品房预售许可证》或不符合商品房销售条件擅自销售行为；发布虚假违法房地产广告，发布虚假房源信息；捂盘惜售，囤积房源；违规收取预付款、“茶水费”等费用，变相涨价；捆绑销售车位、储藏室；捏造、散布不实信息，哄抬房价，炒作“学区房”等扰乱市场秩序的多项内容。
在住房租赁方面，将重点整治住房租赁企业开展业务前未通过监管服务平台推送开业报告，未按规定如实完整报送相关租赁信息；网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任；克扣租金押金；采取暴力、威胁等手段强制驱赶租户；违规开展住房租赁消费贷款业务；存在“高进低出”“长收短付”等高风险经营行为；未按规定办理租金监管；未按照规定明码标价等。
物业服务方面，重点整治开发建设单位未通过招投标方式选聘前期物业服务企业；物业公司未按规定公示物业服务收费项目标准、业主共有部分的经营与收益情况、维修资金使用情况相关信息；超出物业服务合同约定或公式收费项目标准收取费用；擅自利用业主共有部位开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益；物业服务合同依法解除或者终止后，无正当理由拒不退出物业服务项目等乱象。
加大力度整治虚假广告
为有效规范房地产市场经营秩序，确保广大人民群众生命财产安全，淄博市市场监管部门立足部门职责，将房地产虚假广告宣传整治列入淄博市市场监管局“我为群众办实事”活动内容之一重点推进，取得了显著成效。
集中处置房地产虚假宣传类投诉举报。淄博市系统共接到房地产虚假宣传类投诉举报22件，参与投诉举报的人员多达319人，宣传内容涉及学区划片、装修、配套等多个内容。执法人员都第一时间联系投诉人，对反映问题逐人入户调查，充分了解群众诉求，及时处置反馈。
主动出击开展专项整治行动。加强广告监测，年内共监测房地产广告93336条，发现涉嫌违法线索594条，均依法进行了处置。开展专项执法检查，共出动执法人员1224人次，检查企业498户。加大执法力度，年内共查办房地产广告案件33件，罚没106.3万元。
积极开展行政指导。印发《房地产行业营销宣传行政指导意见书》，通过媒体转发、微信群发、上门服务、召集会议等方式，多途径进行普法宣传。先后三次联合张店区市场监管局一起召开房地产企业和广告制作发布者行政指导会议，引导房地产企业开展自查自纠，共同维护良好的市场秩序。
因城施策进行整治
实际上，对房地产市场进行整治和规范的行动，以往一直都存在。如2018年，住建部等七部门就联合发布通知，决定于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。而在2019年，住建部等6部门又联合开展了为期半年的住房租赁中介机构乱象专项整治工作，期间北京、杭州、合肥等地也陆续研究出台了相关制度规定。??
7月23日，住建部官网发布《住房和城乡建设部等8部门关于持续整治规范房地产市场秩序的通知》。文件显示，在2019年，住建部等6部门联合开展住房租赁中介机构乱象整治工作，取得了明显成效。但房地产领域违法违规行为仍时有发生，整治规范房地产市场秩序还存在不少薄弱环节。
为此，住建部、国家发展改革委等8部门决定，持续开展整治规范房地产市场秩序工作。相比较2019年的6部门，此次整治工作多出了自然资源部、国家税务总局两大部门的加入。
文件显示，针对未来的整治规范工作，要以问题为导向，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务等领域人民群众反应强烈、社会关注度高的突出问题。同时，相关部门要综合运用法律、经济、行政和信息化等多种手段，既解决当前房地产市场突出问题，又注重完善体制机制，从源头上规范房地产市场秩序。
针对整治的主要目标，文件显示，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。同时，违法违规行为得到有效遏制，监管制度不断健全，监管信息系统基本建立，部门齐抓共管工作格局逐步形成，群众信访投诉量显著下降。
此次整治将因城施策，突出整治重点。目前，相关的整治重点集中在房地产开发、房屋买卖、住房租赁、物业服务4个方面。其中，房地产开发板块的整治重点包括房屋渗漏、开裂、空鼓等质量问题以及未按完整居住社区建设标准建设配套设施等。
易居研究院智库研究中心总监严跃进亦表示，从住建部和地方提出的“力争用三年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转”这一目标来看，预示着此次整治行动将更具持续性，呈现出更加常态化的特点。此外，配合今年以来多地为实现“三稳”目标而陆续出台的“升级版”调控新政，无疑有利于巩固当前楼市调控所取得的积极效果，并进一步促进房地产市场的平稳健康发展。
