施工现场

市城市管理局为切实把民生实事办好，充分围绕市民诉求，坚守安全底线，强化对汽改水工作的组织领导和督促指导，不断加强对集中供热的监管，积极推进供热基础设施建设，提升供热保障能力，提高集中供热普及率。一是全面部署压实责任，保障供热质量。去年采暖季结束后，市城市管理局会同市发改委等部门组织召开了供热座谈会，安排部署开展“冬病夏治”，深化设备改造工作，确保热源、管网安全稳定高效运行。督促供热单位总结2020-2021采暖季运行过程存在的问题，要求对一次网、直管二次网及热力站设备进行拉网式排查。市热力集团投入3000余万元对设备存在的缺陷和隐患认真进行整改，将由供热管网及设备原因造成的投诉降到最低，目前改造工作已基本完成。督促姚孟电厂和平东热电做好机组检修，目前机组检修工作已完成，姚孟电厂对供热首站进行了全面检修，为增加供热首站运行可靠性，新增一台高温加热器工作正在进行，预计12月上旬完工。

施工现场

10月18日市政府召集各供热单位、相关职能部门召开供热保障工作部署会，市政府副市长赵军出席会议，对今冬采暖季供热保障工作进行了再动员、再部署，要求各供热单位切实提高政治站位，充分认清当前集中供热保障工作的严峻形势，深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府部署要求，守牢民生底线，落实落细各项措施，制定切实可行的工作方案，采取有效措施把汽改水工作做细做好，全力以赴做好城市集中供热保障工作，及时协调解决相关问题，不断提高服务质量，提升供热水平。

施工现场

二是实地督导督促落实提升。督导供热单位健全供热运营管理制度、服务规范和安全操作规程，供热前排查各类风险隐患，全力做好设备改造、管网维护、设备检修、应急预案制订等各项供热前准备工作，及时控制和消除影响供热运行安全的因素。自供热汽改水工程开工以来，市委市政府领导多次实地查看施工现场，指导工程建设，督促工程进展，要求各级各有关单位要靠前指挥，主动服务，参建各方要密切配合，科学施工，在确保工程质量的前提下加快施工进度，力争早日完工，早日还路于民。国庆假期期间，市城市管理局领导班子成员连续7天下沉工程一线带队进行督导，争取供热汽改水工程尽快竣工。

三是保质保量加快施工进度。为推进我市供热汽改水工程项目顺利竣工，市城市管理局与市热力公司、市自来水公司等多部门通力配合，积极帮助解决工程建设相关问题，根据项目工程计划和安排，做好项目的组织管理、施工，有序推进工程建设。市政维修管理队为争取早日还路于民，国庆假期期间加班加点、昼夜不停对建设路开源路口等路段"汽改水"恢复工程进行沥青摊铺作业。今年以来,对市区平安大道、开源路、曙光街等供热汽改水道路沥青混凝土摊铺33370平方米，对市区26条主次干道施划道路标线10万余平方，公交专线15000余平方。

现场指导

三是增强应急处置能力。11月5日上午9点至13点，市政府副秘书长娄晓庆、市城市管理局党组书记娄文奇带领供热单位相关责任人先后到市姚孟发电有限公司、卫东区政府调研，现场查看了姚孟电厂供暖热源设备安装进度，检查供热单位制定的供热相关应急预案，要求热源供应部门加快设备安装速度，一定要按时按量提供高效热源，并建立与保障供热安全相适应的应急抢修队伍，配备应急抢修设备、物资、车辆以及通讯设备，在采暖期内实行24小时应急备勤，对供热突发事件及时报告、快速处置，确保人员、设备、处置到位，全面提高应对突发供热事件的能力。

四是积极搭建供热监控平台。市数字城管中心正在与市热力公司协商系统对接相关事宜，预计于今年供暖期前完成网络互通。届时我市数字城管平台可实时监控供热状况，推动供热精细化管理。同时，加强对供热单位的执法检查力度，对供热单位的备案手续、各项应急预案、供热设施安全巡检台账等进行逐一检查，争取对影响供热的因素做到早发现、早研究、早排除、早解决。

五是全面优化供热营商环境。市城市管理局为规范新建项目供热计量建设工作，明确建设单位、供热企业、热表厂家主体责任，进一步细化审批手续，压缩供热报装时限，简化报装环节，供暖报装时限由原来的20个工作日缩短为3个工作日，报装环节压缩为2个，推行首问负责制和“一站式”服务，开通网上在线报装平台，实行“网上受理，一张表申请”。要求供热单位建立供热质量保证、供热室内温度裁决、供热不达标退费补偿等长效机制，规范供热单位经营行为。督促建立网上客户服务系统，开通微信支付宝、银行手机APP缴费功能，实现电子发票网上自主打印，群众办事更加方便，足不出户即可实现报装、报修、缴费、投诉等服务事项，彻底告别缴费排长队历史。

施工现场

六是持续做好供暖宣传引导工作。针对市民比较关心和反映相对强烈的投诉问题，做好宣传和解释工作，持续推进汽改水改造收费定价公开透明，深入社区开展供热宣传，发放便民手册、安全用热明白卡，并通过晚报、电台、微信公众号等多种方式进行供热宣传，“足不出户、便捷服务”走进千家万户，客户服务的标准化和规范化水平大大提升。

现场指导

自11月起，局党组书记娄文奇带领相关部门现场办公，多次深入卫东区优越花苑小区、湛渔台小区、税务局家属院、湛北路劳动路等片区查看今冬供暖准备情况和老旧小区汽改水施工进度，详细了解供热面积范围、设备更换等各项工作，并与部分居民代表深入交谈,了解他们的心声诉求,倾听他们的意见建议，通过加大供热政策和知识的宣传，让群众及时了解情况，引导群众正确用热，积极主动为群众做好供热服务，争取大多数群众理解和支持。随后多次召开专题工作会议，商讨解决办法，督促供热单位积极回应群众诉求，规范供热问题投诉处置流程，做到热情接待、耐心解释，确保群众反应问题第一时间处置解决。

下一步，市城市管理局将继续深化对各供热单位督导检查，遵循统筹兼顾、合理布局、节能减排的原则，依据城市总体规划，逐步调整和完善城市供热规划，加快管网建设力度，加大供热管网覆盖范围，提升供热普及率，提高应对极端天气的能力和抢险处置水平，有效保障供热运行安全，确保群众温暖舒适过冬。（通讯员 程盼）