中华建设网讯  今年6月，国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，首次明确了国家层面的住房保障体系的顶层设计。国家的住房保障体系将以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体。

 

近期，在多地住房发展规划中，都提出大力发展保障性租赁住房。上海提出“十四五”期间建设筹集保障性租赁住房40万套（间），约占住房供应总量的40%。广东提出“十四五”期间筹集建设保障性租赁住房74.05万套（间）。江苏提出“十四五”期间将新增保障性租赁住房20万套（间）。广西提出今年将建保障性租赁住房1.39万套。武汉市拟规定中心城区新建商品房按6%配建保障性租赁住房。

 

 

江苏省政府日前发布《江苏省“十四五”城镇住房发展规划》，明确“十四五”时期江苏省城镇住房发展的主要目标、工作任务和保障措施等，锚定了未来5年城镇住房发展的蓝图。

 

城镇住房发展将重点实现四方面目标：住房保障能力显著增强，基本完成城镇棚户区(危旧房)改造，有效增加公租房、保障性租赁住房和共有产权住房供给，以新市民为重点进一步提高城镇常住人口保障性住房覆盖率，提升住房公积金管理服务效能；房地产市场运行保持稳定，落实房地产长效机制，着力稳地价稳房价稳预期，实现住房市场供求基本平衡、产品结构基本合理，有效防范化解房地产市场风险；住房租赁市场规范发展，加快培育专业化、规模化住房租赁企业，有效增加租赁住房供应，完善长租房政策，多层次、多品种、多渠道发展住房租赁市场；百姓居住水平持续提升。2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务基本完成，建成一批美丽宜居住区，住房绿色化、智能化水平和物业管理服务水平显著提高。

 

到2025年，江苏城镇常住人口保障性住房覆盖率将达28%；城镇棚户区(危旧房)改造覆盖率达98%；棚户区(危旧房)改造户数60万户；新增公租房保障户数50万户；新增保障性租赁住房套数20万套(间)；住房公积金新增开户人数500万人；城镇老旧小区改造个数5000个；新开工绿色建筑占新建住房比例达100%。

 

《规划》指出，“十四五”时期，江苏省将大力推进城镇棚户区改造、城镇老旧小区改造、新建住宅品质提升、居家社区养老服务发展、智慧技防小区建设、住房信息化平台建设六大重点工程。

 

《规划》要求，建立以住房需求为导向的住宅用地供应机制，促进住房市场供需长期平衡。完善人地挂钩政策，将新增建设用地指标向人口流入多的城市倾斜，允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。住房供求矛盾突出、房价上涨压力大的城市适时增加住宅用地供应规模，去库存任务重的城市减少以至暂停住宅用地供应。

 

 

近日，上海市人民政府办公厅印发《上海市住房发展“十四五”规划》。规划指出，“十四五”时期，形成供应租赁住房超过42万套(间、宿舍床位)，占住房供应总套数的40%。其中，租赁房22万套(间)，宿舍床位20万张。继续规范代理经租住房30万套(间)。“十四五”时期，新增供应各类住宅用地面积4000公顷，新增供应商品住房4000万平方米、约40万套。

 

一是“重点”发展租赁住房，坚持租购并举。规划把“租赁住房”列为重点任务中的第一项工作，从住房租赁体系整体出发，统筹考虑、系统构建。 “十四五”时期，形成供应租赁住房超过42万套（间、宿舍床位），占住房供应总套数的40%。其中，租赁房22万套（间）、宿舍床位20万张。继续规范代理经租住房30万套（间）。

 

二是“平稳”发展商品住房，落实长效机制。深化落实因城施策、一城一策要求，以稳地价、稳房价、稳预期为目标，健全住房供应体系，优化供应结构，坚决防范化解房地产市场风险，完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等机制。“十四五”时期，新增供应各类住宅用地面积4000公顷，新增供应商品住房4000万平方米、约40万套。

 

三是“协调”发展保障性住房，健全住房保障体系。根据经济社会发展水平，提升住房保障标准，优化保障性住房供应结构，完善以保障性租赁住房、共有产权保障住房为重点的住房保障体系，在做好本市中低收入住房困难家庭保障的基础上，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。“十四五”时期，新增供应保障性产权住房约23万套。

 

四是“更新”发展存量住房，改善居住条件。增存并重，留改拆并举，妥善保护好历史文化风貌区和里弄街坊。在做好新增住房供应的同时，提高城市有机更新工作的显示度，让群众在居住方面更有获得感、幸福感、安全感。突出两个中心城区成片、零星旧改全面完成：2022年底前，全面完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造；规划期内，力争提前完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造。

 

“硬件改造”和“软件提升”相同步，同时启动住宅小区美丽家园建设新三年行动计划，推动物业服务高质量发展。

 

 

近期，广州市住房和城乡建设局发布了《广州市住房发展“十四五”规划》。

 

规划中提到，“十四五”期间，广州房地产市场发展需遵循四个基本原则：坚持房住不炒，租购并举；坚持供需平衡，适度保障；坚持一区一策，产城融合；坚持品质提升，绿色发展。

 

未来五年，市场调控政策应该仍会继续从严，着力稳地价、稳房价，必要时可能还会出台一些新的调控手段或是政策。坚持从供地方面入手，需求大的地方供给会较多，反之则少；同时应该也会推出一些保障性住房，惠及刚需。同时加大产业用地集中区域以及轨道交通沿线的住宅用地供应，推进产城融合。