中华建设网讯 (记者 韩冬) 日前,安徽省住建厅、农业农村厅、乡村振兴局联合印发《安徽省加快农房和村庄建设现代化实施方案》,提出:到2025年,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;农村房屋质量安全管理制度基本建立,建成一批宜居型示范农房。
《实施方案》提出了实施目标:
到2025年,逐步建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接;农村房屋质量安全管理制度基本建立,建成一批宜居型示范农房;传统建筑和传统村落保护与传承利用水平全面提高,乡村历史文化遗产得到有效保护;农村生活垃圾治理水平进一步提升,无害化处理率力争达到85%;围绕生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美,深入实施美丽乡村建设,推进农村生活污水治理、厕所革命、村容村貌提升,建设4000 个左右美丽乡村中心村和40000 个左右美丽乡村自然村庄,美丽乡村建设成果共享更广泛。
到2035年,农房质量安全水平全面提高,村庄建设品质全面提升,农村人居环境更加美好,建设绿色生态宜居的美丽乡村,农房和村庄建设治理体系和治理能力现代化水平明显提升。
《实施方案》明确了十项重点工作:
要加强新建农房选址。新建农房选择场地时,应在稳定基岩、坚硬土或开阔、平坦、密实、均匀的中硬土等场地稳定、土质均匀的地段,要避开自然灾害易发地段,不在陡坡、冲沟、行洪河道、行蓄洪区、低洼地、矿产采空区、地质塌陷区和其他灾害易发地段建房。
要保护自然生态环境。农房和村庄建设要尊重山水林田湖草等生态脉络,顺应地形地貌,不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌。鼓励新建农房向基础设施完善、公共服务设施齐全的中心村聚集。
要提高农房设计水平。农房设计要充分尊重村民意见,更好地体现村民生产生活需求。要统筹主房、辅房、院落等功能,做到寝居分离、食寝分离和净污分离,满足生产工具存放及其它需求,适应农民追求美好生活需求。要完善水、电、气配套附属设施,新建农房要同步设计卫生厕所,因地制宜推动水冲式厕所入室。
要提升农房质量安全。鼓励使用绿色节能的新技术、新产品、新工艺,推广使用新型建筑材料,探索采取装配式等建筑施工方式。深入开展农村房屋安全隐患排查和整治,持续推进农村危房改造,建立健全农村低收入群体住房安全保障机制。
要保护乡村历史文化遗产。建立村庄历史文化遗产调查评估机制,保护并改善村落的历史环境和生态环境。全面落实中国传统村落挂牌保护制度,完善传统村落保护利用管理制度规定,禁止破坏传统格局和历史风貌。加强黄山市集中连片示范试点建设,推进传统村落由单个村落保护向片区保护发展工作思路转变。引导社会力量通过投资、入股、租赁等方式参与保护。
要塑造乡村特色风貌。保护塑造乡村风貌,延续乡村历史文脉,不拆传统民居、不砍老树、不盖高楼。农房建设要注重农房单体的个性特色;要体现地方色彩、乡村风貌;以点带面促进村容村貌提升,防止大拆大建、刷白墙、西洋化。
要推进农村生活垃圾治理。合理建设或配置村庄垃圾收集点,实现自然村组全覆盖。全面建立村庄保洁制度。鼓励城乡生活垃圾一体化治理,支持社会资本参与农村生活垃圾治理。严控农村新增非正规生活垃圾堆放点。倡导农村生活垃圾分类处理,传承乡村“无废”的生产生活方式。
要完善基础设施和公共服务。提高农村供水安全保障能力,实现供水入农房。推进农村生活污水处理。科学组织村庄雨水排放形式和排放路径。鼓励使用清洁能源,推进燃气下乡。推动村民日常照明、炊事、采暖制冷等用能绿色低碳转型。
要拓展公共活动空间。鼓励村庄公共活动场所综合利用,室外公共场所可兼做集市集会、文体活动、农作物晾晒与停车等用途;室内公共活动场所,除必须独立设置之外的,可兼顾托幼、托老、集会、村史展示、文化娱乐等功能。
要加强农房与村庄建设管理。建立健全农村房屋设计、审批、施工、验收、使用等全过程管理制度。完善农村房屋信息管理系统,健全农村房屋建设标准和管理制度。探索建立乡村建设工匠培养和管理制度,加强管理和技术人员培训,充实乡村建设队伍。
《实施方案》要求,要根据地理位置、地形地貌、经济条件、文化传承、村庄类型等要素,选择若干有代表性的村庄开展试点,不断提高农房和村庄建设现代化水平。