23日，银川市住房和城乡建设局发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），此次发布的《通知》共分八个部分，为“银八条”加强版，将从“稳房价，降增速；控地价，降成本；保供应，调结构；抑投机，防炒作；稳金融，控风险；强管控，提品质；降热度，稳预期和防风险，保稳定”八个方面入手，通过更严格调控手段，为银川市楼市“降温”。
 

 

根据《通知》，银川将加大对二手房市场及中介行业监管力度，规范营销行为，严厉打击捂盘惜售，虚假宣传、投机炒房等违法违规行为。收紧商品住房限购、限售政策，宁夏户籍居民家庭在银川市辖区限购2套住房，宁夏以外户籍个人在银川市辖区限购1套住房，市辖区内新签订的商品房买卖合同满3年后方可转让。合理配置教育资源，加强学区房管控。

 

同时，调整差别化住房信贷政策，二套房首付比例由不低于40%提高至不低于50%。严格银行业金融机构房地产贷款集中度管理，督导银行业金融机构稳健开展房地产贷款相关业务，强化对房地产企业开发贷款的贷前审查和贷后管理,对存在土地闲置及炒地行为的房地产开发企业，商业银行不得发放新开发项目贷款。发挥税收政策对住房消费和房地产收益调节作用，做好各类税种征收管理工作。

 

《通知》明确，严格商品住宅项目规划、建设、使用全过程品质管控，严格控制精装修房屋标准，优化完善物业、养老、教育、医疗等城市配套设施，确保配套设施与区域项目同步开发建设。区域项目配套设施建设严格按照规定标准建设，做到开发一片、配套一片、建成一片、成熟一片，切实满足群众高质量的居住需求。

 

《通知》还提到，有效管控地价，建立和完善房地联动调控机制，优化“限房价、控地价、提品质”住宅用地出让竞拍规则，严格管控土地溢价率，坚决稳定地价。强化购地主体与资金审查力度，加强住房用地供应管理。科学配置和建设公建设施，合理降低配建部分建设成本。规范垄断类企业收费标准，完善价格形成机制，降低房地产开发成本。

 

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析指出，此次银川对于购房政策做了三方面的升级。第一，升级限购政策，此前明确了宁夏以外户籍的限购政策，此次对宁夏本地户籍居民也进行了限购，即只允许认购两套住房。第二，升级限售政策，此次政策规定了住房3年限售期，而此前为2年。第三，升级信贷政策，此前二套房首付比例为40%，目前上升为50%。所以此次银川在限购、限售和信贷等方面升级政策，具有非常好的导向。严跃进表示，此次银川发布楼市新政，在政策中首次提及对房企的减负概念，政策明确要合理降低配建部分建设成本，同时也强调降低房地产开发成本。