7月19日，国务院签署发布第744号国务院令，公布《建设工程抗震管理条例》（以下简称《条例》），自2021年9月1日起施行。

这对于地震灾害多发频发，破坏性地震时有发生的我国来说，意义重大。“《条例》的颁布，将使既有建筑的抗震鉴定和加固有法可依，抗震性能进一步得到提升，促进提高城乡综合防灾能力。”中国建筑科学研究院抗震所鉴定与加固研究中心主任史铁花接受采访时说。

党中央、国务院高度重视建设工程抗震工作。安全高效、抗震保障、节能环保等，成为建筑安装行业健康发展的迫切需求，其中建设工程抗震领域相关保障措施以及监督管理等存在薄弱环节，影响和制约了抗震设防标准落实及防灾能力的提升。在此背景下，建筑部品部件质量认证行业市场经济的基础性制度面临着从“高速度”向“高质量”发展的重要历史转折时期，既要担负“保底线”的支撑作用，又要肩负“拉高线”的引领作用。

作为建筑物中重要承载部件的支吊架，是支架和吊架的合称，在各施工环节起着承担各配件及其介质重量、约束和限制建筑部件不合理位移以及控制部件振动等功能，对建筑设施的安全运行具有极其重要的作用。

在支吊架的不同应用中，抗震支吊架是一种广泛应用于建筑等工程的施工技术。抗震支吊架在应对地震引发的灾害中，可以达到减轻地震破坏，减少和尽可能防止次生灾害的发生，达到减少人员伤亡及财产损失的目的。抗震支架是限制附属机电工程设施产生位移，控制设施振动，并将荷载传递至承载结构上的各类组件或装置。

如何保障建筑不在地震时发生雪崩式的倒塌，保证地震时结构不发生整体崩溃，尽量减少因地震引起的建筑结构次生灾害对人员伤亡和经济损失，成了当前研究抗震工作的重中之重。

开展抗震支吊架的产品质量认证工作，将能确保新建、扩建、改建建设工程符合抗震设防强制性标准。经抗震加固后的建筑给水排水、消防、供暖、通风、空调、燃气、热力、电力、通讯等机电工程设施，当遭遇到本地区抗震设防烈度的地震发生时，可以达到减轻地震破坏，减少和尽可能防止次生灾害的发生，从而达到减少人员伤亡及财产损失的目的。

开展支吊架产品质量认证是建筑安装行业可持续健康发展的必然要求。

为贯彻落实《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》（国发（2018）3号）、住房和城乡建设部《关于完善质量保障体系提升建筑工程品质的指导意见》（国办函（2019）92号）以及第744号国务院令公布的《建设工程抗震管理条例》等文件精神，把质量认证作为推进供给侧结构性改革和“放管服”改革的重要抓手，坚持市场主导、政府引导的基本原则，开展高端品质认证，加快向国际通行的产品认证制度转变，提高我国支吊架产品质量，确保建筑的安全，中国建筑科学研究院认证中心研究决定开展支吊架产品质量认证工作，并授权北京方正建研认证咨询服务有限公司进行CABR支吊架产品质量认证受理和业务开展，旨在推动我国支吊架产品质量迈入高质量时代。

中国建筑科学研究院有限公司（原中国建筑科学研究院，简称“中国建研院”）成立于1953年，原隶属于建设部，现隶属于政府国有资产监督管理委员会，是全国建筑行业最大的综合性研究和开发机构，负责编制与管理我国主要的工程建设技术标准和规范，是住房和城乡建设部大部分建筑工程技术标准的归口单位。2006年，经国家住房和城乡建设部推荐，中国建筑科学研究院有限公司获得国家认证认可监督管理委员会颁发的《认证机构批准书》。认证中心作为中国建研院开展认证工作的实体，依托在院已有的国家建筑工程技术研究中心、国家建筑工程质量监督检验中心、住房和城乡建设部防灾研究中心等十余个国家（部）级中心的资源支持下，对外开展认证业务。

中国建筑科学研究院作为国家认证认可监督管理委员会批准的建设工程领域的产品认证机构，是建工领域唯一获得CNAS认可的产品认证机构，同时也是《装配式支吊架认证通用技术要求》T／CECS10141－2021标准的主编单位，在支吊架领域有深厚的技术积累。并依托“国家十三五重点研发计划课题”一《工业化建筑部品与构配件产品质量认证和认证技术体系》，对建筑部品与构配件产品质量认证和认证技术体系进行了深入的研究和探索。其中，《装配式支吊架认证通用技术要求》T／CECS10141－2021作为“国家十三五重点研发计划课题”的重要输出成果，已通过专家审查，并于2021年7月21日正式发布。

支吊架产品质量认证采用单件性策划、设计和施工的生产组织方式，决定了各个支吊架产品质量特性的差异，也决定了建筑产品的质量控制必须采取质量认证控制的管理方式。因此，质量认证作为一种增值性服务，在现实的传统工程实践中，通过支吊架配件的质量认证为项目建设阶段增值，应该得到更多重视。

支吊架产品质量认证，是通过对支吊架部件的生产原材料，生产过程，生产管理体系、承重抗震能力进行严格数值的检测具备可追溯性。通过支吊架产品质量认证是标志着支吊架生产方，获得了国家最高认可机构的认证和认可，并具备完善的生产和管理能力及售后保障服务，企业获证后代表其具有稳定生产合格产品的能力，且保障了企业自身的产品知识产权，可极大增强企业产品的公信力和企业信用，在产品进出口及招标采购加分等各个环节也将起到至关重要的作用。

产品质量认证行业发展是助力我国质量提升的国家战略、保障民生安全的重要环节之一。根据党中央政策指示，强调“三个转变”，推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变，把推动发展的立足点转移到提高质量和效益上来，以提高发展的质量和效益为中心，把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向，把提高产品和服务质量作为提升供给体系的中心任务。加强全面质量管理，夯实质量技术基础推动中国经济发展进入质量时代。