中华建设网讯  绿水青山就是金山银山，良好生态环境是最普惠的民生福祉。建设生态文明，营造良好生态环境，必须坚持生态惠民、生态利民、生态为民。只有这样，才能形成发展、生态、富民叠加效应。

 

为全面推行林长制，国家林业和草原局在今年3月印发《贯彻落实〈关于全面推行林长制的意见〉实施方案》，全国各地都在火热进行中，绿水青山正在焕发着勃勃生机。
 

 

 

近日，安徽省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》中明确，到2025年，安徽省林业科技进步贡献率达到62%，森林覆盖率超过31%，森林蓄积量达到2.9亿立方米，湿地保护率超过53%，林业总产值超过7000亿元。

 

安徽作为林长制的发源地，4年多来一直积极探索、不断深化和高位推进。2017年9月，省委、省政府出台《关于建立林长制的意见》。2018年4月印发《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》，2019年9月又印发《安徽省创建全国林长制改革示范区实施方案》；2019年10月，首个全国林长制改革示范区在安徽省落地，这也是迄今为止唯一的全国林长制改革示范区。2021年5月28日，安徽省人大常委会审议通过《安徽省林长制条例》。7月21日，印发《关于深化新一轮林长制改革的实施意见》。这些都标志着安徽省林长制改革进入了新阶段。

 

围绕创建黄山国家公园，安徽省林业局委托国家林草局规划设计院编制了《创建黄山国家公园实施方案》，已于4月下旬报省政府审查；5月中旬，邀请国务院发展研究中心、北京林业大学、南京林业大学、安徽师范大学、湖北经管学院等机构的12位专家赴黄山和池州市开展综合科考和社会影响评价调查，现已形成初步成果；目前，已委托国家林草局规划设计院正在编制《黄山国家公园总体规划》。

 

近日，甘肃省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行林长制的实施意见》，就全省全面推行林长制工作进行了安排部署。《意见》提出，到2021年底，全面建立和推行省市县乡村五级林长体系；到2022年底，力争建成运行规范、权责清晰、协调有序、监管严格、保护有力的林草资源保护管理体制和运行机制。

 

《意见》明确，省、市、县、乡建立党委和政府主要负责同志担任“双林长”的工作机制。省、市、县、乡设立总林长，由同级党委、政府主要负责同志担任；设立林长，由同级党委、政府相关负责同志分别担任。村级设立林长和副林长，村支部书记担任林长，其他村干部担任副林长。省、市、县三级分别设置相应的林长制办公室，在本级林长的领导下，承担林长制日常工作。

 

《意见》规定了全面推行林长制的七项主要任务，包括实施最严格的保护制度、持续推进造林绿化、开展重点区域生态修复、提升林草质量和效益、防范重大森林草原灾害和生态风险、深化森林草原领域改革以及加强林草资源监测监管等。

 

《意见》强调，各级党委和政府是推行林长制的责任主体，要切实强化组织领导和统筹谋划，明确责任分工，细化工作安排，保障工作经费，狠抓责任落实，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制；严格考核考评，将林长履职情况纳入市县领导干部考核，作为评定市县领导班子和领导干部年度考核等次的重要依据，对造成林草资源严重破坏的，将按照有关规定追究责任。

 

 

近日，湖南省出台《关于全面推行林长制的实施意见》，按照“分级负责”原则构建省市县乡村五级林长制体系，建立起由“三体系、一清单、一机制、一平台”组成的林草资源保护发展新机制。由此推进全省林草事业实现高质量发展，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南夯实生态基础。

 

石门是湖南省重点林区县，全县林地面积431.7万亩，占国土总面积的72.5%，森林覆盖率71.59%，活立木蓄积量达1403.7万立方米，位居全省前十，行走在石门大地，到处是满目葱茏，绿意盎然。石门也先后捧回了“全国生态示范区”“国家林下经济示范基地县”“全国生态文明建设示范县”等金字招牌。

 

然而，在上世纪80年代，石门还是湖南省6个百万亩荒山大户县之一，石漠化程度非常严重。进入新发展阶段，在习近平生态文明思想的指导下，石门县委、县政府审时度势，确立了“绿色崛起”发展战略，提出了打造“湖南省高质量发展样板县”奋斗目标，将实施林长制改革纳入了县委自主改革的事项进行推动。

 

石门县主要领导亲自挂帅，19名县级林长靠前指挥，县委改革办全程跟踪调度，县、乡两级林长制工作委员会和林长制办公室迅速组建，241名乡镇级林长，791名村级林长全部设立到位，1062个林长责任区实现了全县林长责任区域全覆盖。通过实行考评体系一体化，坚持用制度压实工作责任。县级林长会议、信息报送、林长巡林、工作督查、成员单位协作、林长制考核办法等6项配套制度相继出台，乡级林长每月巡林一次等硬性规定逐一明确，让各级林长履职有章可循。聚焦林长履职、森林防火、森林督查、护林员管理等核心指标，坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏森林资源行为”底线的林长制工作考核让任务更明晰，目标更精准。

 

推行林长制，需要始终把建设良好生态环境作为最普惠民生福祉来抓，坚持生态保护、生态提质、生态惠民并重，真正实现绿水青山与金山银山的有效转换。随着林长制改革的不断推进，一个生态优先、绿色发展的县市村，正迈着自信的步伐，朝着我们阔步走来。