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中华建设网讯 城市大脑，是为城市生活打造的一个数字化界面。市民凭借它触摸城市脉搏、感受城市温度、享受城市服务，城市管理者通过它配置公共资源、作出科学决策、提高治理效能。目前，全国多地都开展了城市大脑的建设，进一步构建全场景智慧城市综合体，创新智能化治理体系。
浦东新区“城市大脑”上线
据了解，自浦东“城市大脑”诞生后，它正变得越来越智慧，不仅能及时发现、解决城市运行中的问题，还逐渐在经济、社会治理中发挥作用，使浦东的经济、社会、城市治理统筹推进、有机衔接。
不漏掉一包垃圾。2021年7月15日10:00:19，浦东“城市大脑”通过视频捕捉，发现金杨新村街道金杨一居737弄活动室旁垃圾房有小包垃圾，后即时推送给金杨一居，小区接单后安排保洁员清理，于10:05:07处置完毕并线上反馈整改后照片，整个过程仅用时5分钟。
这是浦东“城市大脑”的其中一个典型应用场景。“因为城区大、人口多，浦东的生活垃圾分类管理面临源头产生点位多、收运覆盖面广、中转环节复杂、末端处置品类齐全的现实挑战，单纯依靠传统监管手段难以满足不断增加的服务和管理需求。”浦东新区生态环境局环卫管理处副处长王沛说。
因此，浦东把生活垃圾产生单位、环卫收运企业、中转站及运营企业、末端处置场所等监管对象均建立了“一点位一档”信息库，包括企业和人员信息全部入库。之后，又从城市、经济和社会治理三方面，梳理了34项治理要素。
另外，在全区36个街镇的3718个投放点安装视频，中转站和末端处置场所视频监控全覆盖，有条件的小压站全部安装了计量系统，干垃圾和湿垃圾车辆均安装了车载计量及GPS定位，通过智能监控、数据归集，基本实现对生活垃圾从源头、收运、转运、处置的全过程监管。
通过这些，实现智能发现、协同处置。据介绍，2021年生活垃圾分类场景实战应用以来，共推送问题工单1560件，其中已结案工单1474件，实战范围覆盖至36个街镇和全部生活垃圾收运处单位，应用场景初步形成智能发现、自动派单、管理闭环、协同高效的新型治理模式。
安徽宣城启动“城市大脑”建设
2021年7月28日，安徽宣城市城市大脑正式上线试运行，首批推出宏观决策、城市治理、政务服务、民生福祉、文化旅游等领域23个智慧场景，标志着宣城市全域、全网、全场景智慧城市综合体的宏图正在徐徐绘就。
“宣城市将精准把握数字机遇，大力推进智慧城市建设，构建一脑赋能、一码通行、一体运营的数字宣城建设发展新模式。” 宣城市委副书记、市长何淳宽表示，宣城市城市大脑让这座千年古城第一次拥有了对自身事无巨细的感知能力，用精细感知服务精准决策，打造决策驾驶舱应用；依托城市大数据，建设市情洞察、精准治理监测预警分析平台，实现城市各领域问题“直观看、轻松管、快速决”；通过打造“四个一”综合展示平台，可实现对政务服务网、大数据中心、安康码平台、政务云平台运行状态的实时监测和分析，高效支撑智慧城市建设指挥调度。
据了解，宣城市城市大脑还重点打造了惠企政策“一键达”模式，政府财政奖补全流程“一窗汇聚、一窗办理、免申即享”；“政务服务最先一公里”应用通过“我问你答”“你答我改”，为企业群众提供个性化办事指南、材料预审，让政务服务更温馨、更便捷。
此外，城市大脑打造的诗意宣城App，集合了宣城全域旅游景点的吃、住、行、游、购、娱等信息，可以实现一键规划行程，全程伴游式服务；通过VR技术再现城市精华景色，线上畅游敬亭山、皖南川藏线等，足不出户也可身临其境感受宣城美景，让城市大脑更有本地“人情味”。
“大脑”如何“一脑多用”
生活垃圾分类应用场景，只是“城市大脑”众多应用场景中的一个。老旧小区的物业管理、成千上万街头店铺的市场监管等，都可以由“城市大脑”快速灵活有效地实现。
“2020年，浦东新区在前期探索创新的基础上，深刻认识到经济、社会、城市治理在实践中密不可分，我们通过深化整合应用场景来搭建市场、社会、政府三方共同参与的平台，推进治理流程革命性再造，构建三大治理统筹推进和有机衔接的治理体系。”浦东新区区委办公室副主任肖林介绍。
所谓统筹推进和有机衔接，就是以人民为中心，打破政府部门之间、条线之间和层级之间的职责界限，聚焦群众和市场主体生产、生活的堵点、痛点和难点问题，建立集成、精准、高效的治理模式、机制和流程，在党建引领下推动政府、市场、社会同向发力，持续提升群众和市场主体的获得感、安全感、满意度。
在这一理念指导下，政府部门转变站位，从以部门为中心向以服务对象为中心转变，再转变方式，从传统治理方式向数字化转型引领数字治理转变。
城市大脑建设是一场内在的自我革命，将推动管理流程革命性再造，促进城市管理更加协同和高效。通过利用“城市大脑”，将遍布街头的各种摄像头和各种设备上安装的传感器串联在一起，织成一张无所不在的“感知网”，打造解决各种城市治理难题的“杀手锏”，让百姓生活更美好。
