力争5年内培养和引进首席公共卫生专家10名
市卫生健康委党委书记、主任黄明会说,此次新冠肺炎疫情防控斗争表明,只有构建起强大的公共卫生体系,全面提升防控和救治能力,才能保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定。
去年,市委组织部、市卫生健康委等七部门联合印发《关于加强公共卫生人才队伍建设的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》明确,逐步提高各级专业公共卫生机构专业技术高级岗位比例,市级公共卫生机构不低于45%、区县级不低于30%。为此,在人才引进方面,重庆力争5年内培养和引进首席公共卫生专家10名,组建首席公共卫生专家组;吸引招收公共卫生类博士后100名,设立博士后科研工作站,给予进站博士日常补助、安家补贴,若有急需紧缺的高层次人才,使用特设岗位聘用。
在人才培育方面,重庆实施“四大工程”。实施国际化人才培养工程,每年选派10名优秀公共卫生人才赴国内外访学研修;实施骨干人才培养工程,5年遴选培养学术技术带头人100名、骨干人才1000名,互派成渝双城经济圈公共卫生人才100名;实施规范化培训工程,5年实现35岁以下的公共卫生医师、卫生检验人员培训全覆盖,以及1万名基层公共卫生人才大轮训;实施后备人才储备工程,鼓励在渝高校增设预防医学、全科医学等公共卫生相关学科专业,并加快培养熟悉大数据、人工智能等领域的复合型公共卫生人才。
创造性落实公共卫生机构“两个允许”政策
值得一提的是,我市创造性落实公共卫生机构“两个允许”政策,探索公共卫生机构薪酬制度改革。
“我们突出了一个活字。”市卫生健康委人事处有关人士说,首先,改进绩效工资管理,鼓励专业公共卫生机构开展有偿性技术服务,所获收益作为绩效工资的经费来源;落实“两个允许”要求,合理确定专业公共卫生机构薪酬水平。其次,加大绩效激励,实施“私人订制”,对高层次人才、紧缺人才,采取年薪制、协议工资制等分配形式,对高层次人才发放的激励性报酬不纳入绩效工资总量管理;允许重大公共卫生服务项目、科研培训等结余经费,作为事业单位超额绩效经费的补充;对县级以下(不含县级单位)公共卫生专业技术人员,单独评价,坚持凭能力、贡献评价人才。
对部分技术人员不作外语、计算机考试和论文要求
与此同时,我市出台了医疗卫生人才分类评价实施方案,单设公共卫生高级职称评委会和人才评价标准,推进公共卫生人才评价改革。“县级以下公共卫生专业技术人员,不作外语、计算机考试和论文要求。”市卫生健康委人事处有关人士说,2020年全市共评审通过公共卫生人才高级职称116人,通过率达65.9%,申报人数和通过率均创历史新高,专业公共卫生机构高级职称已达974人。此外,加大高端人才公共卫生领域选拔培养,累计选拔该领域重庆英才4人、中青年医学高端人才7人。
目前,市疾控中心高级专业技术岗位结构比例由35%调增为45%,高级岗位比居全国前列。