“只有实现‘两闭环、一平衡’即沟通闭环、资金闭环和居民心理平衡，才能更好地、可持续的推进城市更新，形成城市更新的良性循环。”城市更新专家、筑福集团董事长董有在2021中国城市更新（西安）峰会上表示。

6月22日，在由全联房地产商会城市更新分会、陕西省工商联、筑福（北京）城市更新建设集团有限公司联合举办的“2021中国城市更新（西安）峰会”上，筑福集团董事长董有作为特邀专家学者参会并发表演讲，他就城市更新提出了一系列新理念、新构想，为城市更新的创新开展提供了新的思路和支点。
 

在会议间隙，《中华建设》杂志社记者专访了筑福集团董事长董有，深入了解了筑福集团在城市更新领域的独创性战略和规划。

达则兼济天下，怀苍生立业

筑福集团成立于1999年，公司最初的核心业务是建筑抗震，参与支持了国内外90%以上的抗震救灾援助工作。

2008年，汶川地震骤发，一夕之间整个地区断壁残墙、触目惊心，无数家庭被灾难摧毁。董总带领公司一行人到前线支援工作，亲眼目睹了建筑的坍塌、生命的流逝。

“天灾人祸不可避免，但总能做些什么减少伤亡”。从那时起，董有更加坚定了加固建筑改造、守护建筑安全的愿景。他带领公司员工郑重宣誓：居安思危，革故鼎新，为建筑安全而矢志奋斗。

从此，公司正式进入建筑改造、城市更新的新赛道。

新赛道是机遇，也是挑战。随着国家政策推动，老旧小区改造、城市更新成为后建筑时代的重要议题，众多企业都纷纷转移阵地，投身到改造更新的大潮中。

竞争主体的增多使得城市更新领域进入存量提质的关键节点期，如何求同存异、革故鼎新，成为筑福集团新的挑战。这种挑战也为董总提供了新的方向，破而后立，则能成其他企业所不能。

筑福集团转变思路，探索出自下而上乃至自中而合的突破口。在众多企业依然以政府、政策为导向进行被动式执行改造时，筑福集团则主动出击，宏观上从顶层设计出发，构建智慧城市和文化生态；同时在微观层面上充分满足居民的安居需求，实现改造为民，更新为仁。
 

在城市更新尤其是老旧小区改造过程中，上下水改造、加装电梯等业务都需要居民的配合。
 

因此筑福集团从最基础的社区文化入手，搭建家园中心，为居民创造活动空间、交流环境。通过共享空间拉动彼此心灵距离，最终构建和谐社区，让居民共享城市更新成果，形成共建城市更新的良性循环。

在过去十多年里，筑福集团在城市更新领域积累了充足的经验，业务领域涉及居住建筑改造、公共建筑改造、工业建筑改造、房屋安全应用等；并且在垂直领域深耕，实现全方位布局，完善鉴定、运营、投资、开发、工程、设计六大服务板块，打造成建筑安全的综合化服务平台。

董总始终坚持认为，建筑安全是一个城市的底线。因此筑福集团扎实做好建筑改造的底层建设，针对不同类型的建筑提供针对性的改造方案，对工程质量主体进行加固。同时，公司还对不同城市进行安全风险评估，并利用大数据平台进行智慧化管理，从顶层设计上把握城市的安全。

企业和而不同，破改造困局

“城市更新，不能只着眼于建筑本身，还需要立足全球视野，对一个城市进行顶层设计和整体规划。更新由最初的基本情况调查入手，掌握当下城市的基本样态，然后根据调研结果具体问题具体分析，进行具有针对性的更新规划，才能有效保留各地的文化特色、风土人情，避免千城一面的结果。”

董总告诉记者，很多人对于城市更新的理解都是错误的。城市更新并非是简单的旧房改造，而是对于城市的焕新升级，这背后的底层逻辑是城市的结构升级和居民的宜居需求。

传统的旧城改造只是对城市和建筑外貌的修复改善，但这种改造只是触及皮毛的表层工作。城市要进步，社会要发展，那么城市更新一定要从整体生态、全面布局上进行大变身。筑福集团坚持在对房屋建筑改造的基础上，赋予生态结构和文化复兴的加持，通过补充社区图书馆、社区运动馆、打造筑福家园中心等举措进一步完善社区生态，满足城市宜居的需求结构。

从老旧小区到完整社区，再到城市更新和智慧城建，筑福集团形成了一套完整地更新体系，突破了城市更新思路老旧、同质化严重的困局。

今年是“十四五”的开局之年，城市更新首次写入政府五年规划的文件中，这势必对城市更新提出了更高的要求，而筑福集团在城市更新中扮演的角色给了公司更大的发展空间。

筑福集团在进入城市更新领域之初就明确，不做新建项目、不做房地产开发、不做产品和材料的生产，而是做好城市更新领域的“导演”角色。
 

城市更新的核心是全产业升级，其与企业发展、消费就业、国民经济等领域都有着非常紧密的联系。城市更新参与者之众，涉及范围之广，决定了在城市更新的过程中，需要有一家具有强大整合能力的平台企业扮演“导演”的角色。

筑福集团通过系统的工作方式、全面的产业链接，对城市更新的各方力量进行统筹协调，保证各方之间信息对称，形成沟通闭环机制，助力城市更新有序运转。

目前在政府的多重政策调控下，由政府出资，对城市更新项目全权负责的“公益性”更新方式几乎不可持续。筑福集团通过对过往1000多个老旧小区改造经验的总结，结合当前更新资金不足的实际情况，提出了BTO模式，搭建“平台+专业企业”的可复制、可持续的老旧小区改造资金解决通路。

这一创新举措系统化地构建了城市更新的顶层设计和闭环式的运营机制，有利于形成城市更新资金投入与产出之间的闭环，实现城市更新的可持续发展；同时也助推城市更新逐渐形成由政府引导、政府市场双向并举的新模式。

更新步履不停，创造永无止境。路漫漫其修远兮，筑福集团在城市更新这条道路上不断求索，不断写就关于城市更新的壮丽剧本，为推动城市更新实现高质量发展持续贡献着力量和智慧！（记者：贾肖肖  实习记者  王茁）