5月19日,武汉城市圈同城化发展联席会首次会议举行。武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江9市共同签署合作框架协议,共谋同城化发展。
“城市群组团发展是推动经济增长的‘新风口’,武汉城市圈是国家明确打造的全国重要增长极,是全省高质量发展的‘主引擎’。”湖北省委副书记、代省长王忠林说,武汉城市圈9市山水相连、人文相亲,近年来抱团合作,在交通互联、产业协同、市场互通、服务共享、生态联建等方面取得了一定成效,为加快同城化发展奠定了较好基础。
同频共振 抱团发展
2003年11月,湖北省作出决策:打造武汉城市圈。2007年12月,国务院批准武汉城市圈成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。目前,城市圈9市通过“十四五”规划明确各自在城市圈发展中的定位和角色。
武汉作为城市圈的核心城市,着力提升城市能级,做大总量、做强功能,打造“五个中心”,建设现代化大武汉,为武汉城市圈的发展提供最强动能。
孝感市全力打造武汉城市圈副中心;黄冈市精准对接武汉“五个中心”建设,打造同城化发展先行区;黄石争做武汉城市圈发展“急先锋”;咸宁市坚持打造武汉功能拓展重要承载区和产业转移新高地;鄂州市围绕武汉产业做配套,积极承接光谷科技创新大走廊延伸;仙桃市构建武汉城市圈同城化发展的新增长极、新动力源;天门市建成武汉城市供应的“菜篮子”、现代制造的“加工厂”、科研成果的转化地;潜江市打造全省“光芯屏端网”最大产业配套基地。
“这次会议标志着孝汉同城化达到了新的里程碑。我们将认真贯彻落实会议精神,学习借鉴兄弟单位好经验好做法,进一步强化‘9个城市就是1个城市’的区域协同意识,以孝汉同城为重点,积极融入和参与城市圈同城化发展。”孝感市委书记吴海涛说。
吴海涛介绍,多年以来,孝感市坚持依托武汉、对接武汉、服务武汉、发展孝感,接续推进孝汉同城化发展,孝感38%的工业品直接进入武汉市场,农产品供应占武汉市场的20%。
各扬所长 相互赋能
同城化发展,产业是支撑。日前,武汉瑞杰特新能源有限公司与黄冈高新区签约。这是黄冈提出教授回乡“千人计划”后,首个签约落户黄冈高新区的高科技项目,建成后年产值可达16.8亿元。
早在2018年初,黄冈就与武汉东湖高新区携手,合作共建光谷黄冈科技产业园,为深化武汉城市圈区域合作探索新路、创造经验、提供样本。黄冈市委书记张家胜介绍,当地已把推进武汉城市圈同城化发展作为“一把手”工程。
咸宁市委书记孟祥伟告诉记者:“我们将在规划中找准自身发展定位,打造武汉功能拓展重要承载区和产业转移新高地。”他介绍,咸宁借力武汉,主动承接武汉高校外迁和功能溢出,正建设咸宁“武汉南”大学城。
黄石市委书记郄英才说,黄石在武汉设立离岸科创中心,主动配套服务武汉“光芯屏端网”产业。
鄂州市委副书记、市长陈平表示,鄂州积极融入武汉城市圈,加快产业互融互补,打造“光芯屏端网”万亿元产业集群,加强光谷生物城、葛店大健康产业园联动协同等。
武汉市发改委主任孟武康说,武汉作为城市圈的“一主”,引领圈内8个兄弟城市发展,合力打造中国城市圈发展新品牌。2020年,国家中心城市指数排名武汉位列第6位,黄石市、孝感市副中心城市建设加快,武(汉)鄂(州)黄(石)黄(冈)城市带雏形初现。武汉城市圈高技术产业增加值占地区生产总值比重为22%。
产业体系方面,武汉城市圈战略性新兴产业快速发展,高新技术产业增加值是2013年的3倍多,汽车及零部件产业规模居中部地区第一。产业布局不断优化,产业双向转移成效显著,纺织服装、化工、汽车零部件等传统产业向武汉周边8市转移,企业集团总部、研发和营销机构等高端部门向武汉转移和集中,逐步形成研发在武汉、制造配套在8市的产业布局。
数据显示,2019年武汉城市圈实现地区生产总值2.77万亿元,比2013年翻了一番,年均增长10%以上;2019年武汉城市圈社会消费品零售额达到1.3万亿元。目前,武汉城市圈城镇化率达到65.5%。
共建共享 开放便捷
律师马泽华家住黄冈城区,工作地点在武汉。5月17日,他到武汉上班,7:00出发,7:55就到了位于武汉台北路的湖北地久律师事务所。
马泽华介绍,从武汉到黄冈出行选择多,有武黄高速、武鄂高速、武英高速等,车程都不到1小时,城际列车的车程仅24分钟。
近年来,武汉城市圈实施了“断头路”“免费路”畅通工程和“瓶颈路”拓宽工程,都市圈路网联通程度得到提升。充电桩、加气站、公交站场等布局不断完善,7条城际公交线路稳定运行,已经形成了城际、城市、城乡、镇村四级公共客运服务网络。城市圈内公交一卡互通、票制资费标准一致,武汉通变身“圈内通”。
9市以城市圈公共服务均衡普惠、整体提升为导向,统筹推动教育、社会保障、文化体育、旅游、科技服务、政务信息、社会治理等基本公共服务一体化发展,持续提高共建共享水平。
城市圈就业和社会保障领域合作不断深入,企业职工基本养老保险实现省级统筹、社保缴费实现统一基数、就医实现省内异地结算,还签订了《武汉城市圈内医疗急救建设一体化合作协议》。