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中华建设网讯 （记者 韩冬） 日前，国新办举行第一次全国自然灾害综合风险普查情况发布会。据了解，这次普查，将首次实现对全国城乡房屋的全面调查，对城乡房屋建筑单体逐栋定点定位，并采集灾害风险属性信息。住建部工程质量安全监管司司长曲琦介绍，这次自然灾害综合风险普查，承灾体调查的最大特点就是，空间位置和属性信息的相互结合、相互对应，城乡房屋建筑是总量最大的承灾体，调查数据对于普查的总体成效至关重要。为了完成好量大面广的城乡房屋建筑调查任务，住建部将从四个方面推动工作。
开展第一次全国自然灾害综合风险普查， 主要目标是：摸清自然灾害风险底数；把握自然灾害风险规律；构建自然灾害风险防治的技术支撑体系。普查工作，从2020年至2022年，分为普查前期准备、试点“大会战”、全国试点、全面展开等阶段。
这次普查是一项重大的国情国力调查，涉及范围广，包括致灾、承灾体、减灾能力、隐患、防治等；参与部门多，国家层面有17个部门、全国所有省、市、县都参与普查工作；统筹要求高，横向部门统筹、纵向上下协调、管理与技术协调、调查与评估区划协调等环节多，工作量大；技术难度大，需要统一的技术体系、技术规范和软件系统平台。
据了解，这次普查将首次实现对全国城乡房屋的全面调查，对城乡房屋建筑单体逐栋定点定位，并采集灾害风险属性信息。由于城乡房屋建筑总量的基数大、分布范围广，所以调查的难度也很大。
据住建部工程质量安全监管司司长曲琦介绍：为做好全国自然灾害综合风险普查工作，住建部成立了专班，这次自然灾害综合风险普查承灾体调查的最大特点就是，空间位置和属性信息的相互结合、相互对应，城乡房屋建筑是总量最大的承灾体，调查数据对于普查的总体成效至关重要。为了完成好量大面广的城乡房屋建筑调查任务，住建部主要是从四个方面来推动工作。
一是要紧紧依靠各级普查办的统筹协调。这次普查的组织实施原则是全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与。各级住房和城乡建设部门要认真落实同级的普查办任务部署和工作要求，充分发挥专业优势，工作中遇到的困难和问题要及时反映，争取我们和普查办共同努力，配合普查办推进这项工作。
二是紧紧依靠各级各部门的密切配合。城乡房屋建筑的全面调查虽然是首次，但是各级各部门，包括自然资源、教育、卫生、工信、体育、交通运输以及住房城乡建设主管部门，这些部门在工作中都积累了一些在本领域城乡房屋建筑的基础数据。各级住房和城乡建设部门要主动通过本级普查办与有关行业部门沟通协调，充分利用好这些基础数据，做好内业整合，尽量减轻外业调查的压力。
三是要紧紧依靠人民群众的理解和支持。自然灾害综合风险普查最终的目的是要提升自然灾害的防治能力，保障人民群众的生命财产安全。普查工作也必须依靠人民群众的支持，各级住房和城乡建设部门要通过本级的普查办大力开展宣传，并充分发动乡镇、街道、村、社区的力量开展好调查工作。
四是要紧紧依靠专业力量的技术支撑。城乡房屋建筑调查具有一定的专业性，特别是建筑结构和抗震设防信息等指标专业性更强。各级住房和城乡建设部门要建立健全技术保障体系，充分发挥行业专家的作用，在指导培训、组织实施、数据质检等各个环节加强技术支撑。我部也将组织有关专家，加强对各地的技术支持和指导。
