中华建设网讯 (记者 韩冬) 日前,住建部、国家发改委、中宣部、文旅部、广电总局、国家林草局、国家文物局等七部门下发《关于印发<文化保护传承利用工程实施方案>的通知》,要求,到 2025 年,大运河、长城、长征、黄河等国家文化公园建设基本完成,打造形成一批中华文化重要标志,相关重要文化遗产得到有效保护利用,一批重大标志性项目综合效益有效发挥,承载的中华优秀传统文化传承发展水平显著提高。
《实施方案》提出了实施文化保护传承利用工程的总体目标:
到 2025 年,全国城乡公共文化服务体系更加完善,重点文物和重大考古遗迹保护水平有效提升,文化旅游融合程度显著加深,扩大内需和促进消费能力不断增强,中华文化重要标志的传播度和影响力进一步彰显,人民群众获得感、幸福感、满足感明显提升。
——国家文化公园建设方面。大运河、长城、长征、黄河等国家文化公园建设基本完成,打造形成一批中华文化重要标志,相关重要文化遗产得到有效保护利用,一批重大标志性项目综合效益有效发挥,承载的中华优秀传统文化传承发展水平显著提高。
——国家重点文物保护和考古发掘方面。一大批价值突出、代表性强的国家级石窟寺遗址等遗产资源保护水平和数字化展示水平明显提升,遗址遗迹富集的重点地区考古机构文物发掘、存储、研究能力进一步增强。
——国家公园等重要自然遗产保护展示方面。各类自然遗产地 保护设施进一步完善,管理体制进一步健全,科普宣教功能进一步 发挥,以国家公园为主体的自然保护地体系初步建成,群众绿色共 享空间不断拓展,人与自然和谐共生的现代化水平不断提升。
——重大旅游基础设施建设方面。重点景区旅游基础设施条件显著改善,智能化水平明显提升,红色旅游实现规范和高质量发展,培育形成一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区、文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。
——重点公共文化设施建设方面。中央单位重大文化广电和文物保护项目分类有序扎实推进,经济社会综合效益充分发挥,重点地区广播电视基础设施条件和广电智慧化水平显著提高,公共文化 服务设施条件不断改善。
《实施方案》明确了建设任务。其中:
关于国家文化公园建设:主要支持长城、大运河、长征、黄河以及国家明确的其他国家文化公园建设,着力打造中华文化重要标志,彰显中华文化重要标志的吸引力和影响力,区分重点项目和其他项目。
主要建设内容包括,博物馆、纪念馆:包括场馆新建改扩建和装修改造,配套停车场、广场及相关服务设施,必要的周边环境整治等。
重要遗址遗迹,包括文物保护管理设施、风貌改善和环境整治、绿化,标识系统、保护展示空间、游客管理服务中心,配套的水电热气、垃圾收集中转、防灾减灾等设施,旅游厕所、生态停车场,必要的外围连接路和内部参观步道等。
特色公园,包括游客流量监测调控和监管设施,垃圾污水收集、防灾减灾和预警设施,应急救援设施,游步道、自行车道等慢行系统,旅游厕所,游客解说教育设施,必要的环境整治等。
非物质文化遗产,包括综合性非物质文化遗产馆以及必要的配套停车场、库房、辅助用房和环境整治等,具备综合展示利用功能,包括传统表演艺术类的展演剧场、排练厅等,传统手工技艺类的生产传习用房、技艺展示厅等,传统民俗活动类的室外展演活动场地、小型室内展示空间等,以及相关的辅助用房或库房等。
历史文化名城名镇名村和街区,包括公有历史建筑修缮、抗震 加固、数字化展示利用设施,历史文化街区环境整治,重要节点空间或传统街巷沿街立面和路面的整治改造,配套便民公共服务设施、生态停车场,游步道等慢行系统,旅游厕所,水电热气、通信照明、垃圾收集中转、消防安防等设施,必要的历史水系整治和环境绿化等。
文化旅游复合廊道,包括示范段内遗产点和景区(点)设施间的连接路、自行车道、风景道、游客驿站等建设,完善道路指示和国家文化公园形象标识,水电热气改造,垃圾收集中转设施、旅游厕所,防灾减灾设施,以及必要的环境整治等。
关于国家公园等重要自然遗产保护展示:
1.国家公园(含体制试点)。主要支持国家公园(含体制试点)生态保护监测能力,完善宣教、救援、游憩等公共服务设施建设,着力提升国家公园统一管理和服务能力。
主要建设内容包括,保护管理设施:包括重要生态系统、重要物种、自然遗迹、地 质遗迹现场保护设施及监测系统,相关文化遗产、社区民俗保护设施,国家公园大门、门禁系统、公园围栏、界桩界碑、检查哨卡、防护围栏、围网等设施。
配套基础设施,包括必要的巡护道路,环卫设施,供水供电设施,生态厕所,应急救援、防灾减灾、卫生救护设施及站点等。科普宣教设施:包括必要的访客中心、陈列馆、科普馆、传统文化体验馆、宣教长廊等展示设施,自然教育课堂、室外科普展示、科普信息站、标识系统等,游客解说教育设施,必要的生态体验步道等。
2.重点国家级自然遗产地。主要支持重点国家级自然公园的保护管理、公共服务、生态服务等相关设施建设,着力完善自然保护地体系。
主要建设内容包括:保护管理设施,包括界碑界桩、围栏(网)、标识标牌等勘界立标设施等,应急救援、防灾减灾、卫生救护设施及站点等。
生态服务设施,包括必要的科普教育及资源展示设施、标识标牌、宣传栏、园区到交通干线的连接路、内部道路、步行道、垃圾污水中转收集设施、供水供电设施、必要的生态厕所和停车场等。
关于重大旅游基础设施建设:
主要支持旅游领域重点公共服务和智慧管理设施提升,着力培育一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区、文化特色鲜明的 国家级旅游休闲城市和街区。
主要建设内容包括:智慧管理设施,包括智能流量监测、动态展示系统及配套设施,智能监控和安防消防、应急救援设施等。
游客服务设施,包括旅游咨询中心、游客集散中心、分布式旅游咨询和公共服务设施新建及智能化改造,观景平台、游客驿站等分布式游览休憩设施、供水供电设施改造提升和直饮水设施、旅游 厕所等。
旅游交通设施,包括交通干线与旅游景区(点)间短距离的连接路改建扩能,内部道路、自行车道、步道等慢行系统,道路和景区内标志标识系统等。