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一把“条举”的“立体化治理”突围

2019-07-05 09:15:20来源:中华建设   
核心摘要:“大丈夫当扫天下,而始于扫足下”--大江大河大武汉,思“破题”之策,寻“解题”之法,行“答题”之道,龙马精神海鹤姿,践行“一把‘条举’扫到底”,竭诚献礼新中国70周年大吉!
 镜头一
五星级厕所长啥样?东湖绿道景区的所有驿站卫生间皆实现24小时开放……卫生间环卫提出了“深度保洁”之概念--平时无法清洁到的缝隙处,如马桶盖凹槽内、蹲便器出水孔等,均施以专业化的除菌、消毒、清洁处理……每处驿站卫生间均增设定时喷香机--带香味的如厕体验,飞一般的感受……保洁严守“五分钟法则”--五分钟内把烟灰缸清理干净,五分钟内把地面油渍白点清理干净,五分钟内把厕所脚印及污渍清理干净……

镜头二
“江汉路人流大,一到节假日,步行执法效率较低。”现场工作人员介绍,然而平衡车车身轻便、灵活,长于穿梭在繁华街区、广场公园及背街小巷等人流密集的区域--在装备升级的同时,“环卫导游班”更能充分发挥其点对点优势,为游客提供线路指引及“网红打卡点”推介……

镜头三
铁路边作为武汉市迎军运“五边五化”整治的重要内容,黄鹤楼俯视线铁路段被列入示范段予以精心打造--清脏乱,清理各类菜地1200余平方米;整招牌,拆除楼顶广告9处;拆违建,拆除铁路沿线违法建设490余平方米;补苗木,种植夹竹桃、桂花等苗木2700余棵……

镜头四
湖北省省委副书记、武汉市市委书记马国强多次召开环境综合整治提升专题会议,及时听取各区区委书记之工作汇报,定期带队检查督导环境保障工作……武汉市市长周先旺亲自承担起武汉城市综合管理委员会主任一职,坚持每周专题调度军运会环境保障工作,逐区开展军运会环境提升拉练,树立起江岸区、江汉区2个精细化管理典型区……

 
“对群众的呼声有所应、有所为”,不仅情系总书记的耳提面命,更是武汉管理者的励志箴言--借势“一把扫帚”的洪荒之力,乘风第七届世界军运会盛举,聚焦“五边五化”(即干道边、场馆边、公路边、铁路边、江湖边和道路洁化、立面美化、景观亮化、水体净化、生态绿化)专项工程,大力开展市容环境综合整治等“十五大专项行动”,关注全市域全天候拓展提升--这就是我的武汉,我的城。
 
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武汉市清洗桥梁隔音屏
 
“扫立面”,由地面向空中延伸。按照设计感、协调性要求,江城大力推进“一店一牌”门面招牌改造,提升商圈户外广告设置品质。在此之余,着力整治建筑楼顶广告招牌过大过滥过亮问题,自去岁以来,截至目前,共计拆除户外广告牌4.4万块,亮出了江城“最美天际线”。此外,武汉亦开展“第五立面”专项整治行动,对重点区域建筑物屋顶进行洁化、序化、绿化、美化“四化整治”,扮靓空中风景、提升城市品位,力争360度无死角为武汉之美去蔽。

“扫码头”,由岸上向水上延伸。在全面清理整顿非法码头之余,武汉亦积极贯彻“一无一化一提升”方针,即无货运类、船厂类码头,实现公务类、旅游类码头集约化运营,实现城市滨江生态景观明显提升之目标。长江及汉江核心区码头岸线资源优化调整落实工作亦同步进行,实现拆迁集并码头103个,减少两江核心区码头数量61%,减少趸船数量63%……犹忆起今年2月里,央视镜头下摇曳生姿的“滨江都市画廊”立体景观--江滩、码头、岸线--风过耳,灯未灭,涛声依旧……洁净优美的两江核心区景观带--向水而生、因水而盛--历代先贤所积累下的盛世繁华,从来都未曾远离过扬子江水的滋养。
 
“扫违建”,由市区向铁路延伸。针对违建毒瘤,武汉市政府充分发扬“斗争精神”,铁腕整治、重拳出击,围绕湖北省省委巡视反馈整改、违建专项治理“五年行动”,挂图作战、清单销号,将每周三定为“集中拆违攻坚日”,全市统一调度,各区强力推进拆违“飓风行动”,2018年以来,共计拆除各类违法建设260万平方米,拆除存量违建规模空前。与此同时,亦全面开展市域境内10条客运铁路、沿线654公里市容环境之综合整治工作,大力拆除乱搭乱盖、消除暴露垃圾、实施立面改造,着力解决铁路沿线环境脏乱差问题,营造出了一个干净、整洁、有序的城市视觉系空间。
 
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武汉市率先实施24小时道路保洁制度
 
“扫阴翳”,由白天向夜间延伸。全面提升江城夜景照明整体水平,对各主次干道、背街小巷路灯照明情况进行拉网式排查整修,坚持细之又细,倡导“小事不小”,切实解决路灯不亮、昏暗不明等问题。江城的管理者们紧密围绕灯明景靓之目标,系统建设城市景观亮化工程,着力打造“长江灯光秀”品牌,以科技为笔,将25公里长江主轴作屏,大笔一挥就--“两江四岸”,近900栋建筑、3座桥体(晴川桥、知音桥、铁路桥)、2座山体(龟山、蛇山)、42处码头全部实现亮化提升,并于“五一”期间璀璨启幕,成为向世界展现大武汉之人文生态与城市景观的新地标。

“扫粗疏”,由地上向车上延伸。制定《“精致环卫”专项行动实施方案》,进一步提高清扫保洁标准,采取增点、加人、延时等措施,推行夜间梯队洗路、白天巡回保洁、人性化洒水、退桶入院、定点清运、按需清运等精细化作业方式,全域提升保洁质量及效果。实施车容车貌整治行动,深入开展公交车、出租车、地铁站点广告和车容车貌全面排查清理,确保车身及站点广告内容健康、画面精美、规范整洁,车厢内整洁、卫生、无异味--擦亮城市文明窗口,打造流动的风景线。
 
……
 
一街不扫何以扫天下?“一室之不治,何以天下家国为?”--近年来,武汉市全面贯彻“办好一次会,搞活一座城”遵循,将筹备军人运动会与城市发展、现代治理相结合,砥砺城市管治能力,针对城市管理工作综合性、交叉性、动态性、反复性强的特点,不断创新机制,尝试开拓出一条独具武汉特色的全员参与治理模式,强化市区联动、部门协同、社会参与,从根本上解决了城管队伍单打独斗、势单力孤的问题。在实践过程中,积极参悟柔性与刚性相结合的管理之道,遵循“抓两头、带中间”思路,建立及完善城管考核流动红黄旗激励机制,以考试促动力,以考试激活力。一方面,将考评结果与考核对象的“面子、位子”结合起来综合考量,“巩固先进、提升一般、推动后进、带动整体”效果甚佳;另一方面,更不讳揭短亮丑--坚持不掩盖,不逃避,定期在中央驻汉及省市媒体上“点名道姓”,善用舆情之力来倒逼工作落实……

智者有言“大丈夫当扫天下,而始于扫足下”--大江大河大武汉,思“破题”之策,寻“解题”之法,行“答题”之道,龙马精神海鹤姿,践行“一把‘条举’扫到底”,竭诚献礼新中国70周年大吉!
 
(原文见载《中华建设》2019年6月刊,记者:孙思)
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