中华建设网讯  近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进城镇老旧小区改造，顺应群众期盼改善居住条件，具体的要求就是“新旧改”，也就是对老旧小区进行改造。

推进城镇老旧小区改造 改善群众居住条件

目前，全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人。与传统“铁公基”投资项不同的是，老旧小区改造项目投资周期很短(一般半年内完成)、边际效益明显、资金周转很快、能迅速转化为消费能力。

会议认为，重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施，有条件的可加装电梯，配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。要在小区改造基础上，引导发展社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务。推动建立小区后续长效管理机制。住建部标准定额司巡视员倪江波早前介绍称，据初步统计，全国共有老旧小区近16万个，涉及居民超过4200万户，建筑面积约为40亿平方米。

住房和城乡建设部原副部长仇保兴指出，城市老旧小区综合改造一方面能够通过补齐幼儿园、小超市等短缺的服务设施消除扩大居民消费的障碍，另一方面也能开拓银发消费、幼儿消费、绿色发展和节能减排等新消费模式，能持续有效地为国民经济创造新动能。

此前，住建等相关部门测算过，初步统计全国老旧小区近 16 万个，涉及居民超过4200万户。这就意味着全国大概有40亿平米的房子需要旧改，按照每平米综合投资1千元计算，背后是4万亿的投资。

此次“新旧改”有什么特征呢？

对于这次的“新旧改”而言，在上面所说的规模更大，力度更大，要求更高这些层面上，已经不是以前的旧改力度所能相提并论的了，这其实从这次大致需要的投资资金上就可以看出，4万亿只是估算，实际实施的时候可能会需要更多。而且既然已经说是大规模的了，在中央的文件中也确实体现出来了，很明显就能看出来这次旧改的潜在体量确实很大。虽说老旧小区改造，并不拆迁，并不涉及土地的一级、二级开发，只是基础设施和配套改造、完善，但是投入的工程量依旧还是很大的。

同时，城镇老旧小区改造也面临一些障碍。对此，国常会指出，要加强政府引导，压实地方责任，加强统筹协调，发挥社区主体作用，尊重居民意愿，动员群众参与。对于小区改造钱从哪里来，会议指出，要创新投融资机制。今年将对城镇老旧小区改造安排中央补助资金。鼓励金融机构和地方积极探索，以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持。运用市场化方式吸引社会力量参与。

同济大学建筑设计研究院助理工程师顾少华认为，对于老旧小区具有二次开发价值的物业，应引入社会资本进行市场化运作，建立产权主体与市场主体共建共享机制。通过对老旧小区物业二次开发利用，使小区物业产生增量，并进行市场化运作，实现二次开发物业增值，取得效益和商机最大化，形成收益回报机制。

“新旧改”对楼市会有什么影响呢？

要说起对楼市的影响，“新旧改”对楼市的影响范围是比较广的，而且影响的强度也比较大，可以说是有人欢喜有人愁。欢喜的当属老旧楼的居民了，本来房子的配套设施已经很旧了，很多的都年久失修了，而这次的旧改将设施都翻新了，还增加了原来没有的各种便民设施，这不仅加大了小区居住的安全系数，也方便了居民的生活，就像是李克强总理说的，顺应了群众的期盼，也改善了居民的居住条件。

不过另一方面，很多原本想要买房的老旧楼住户很可能会因为这次的旧改而放弃买房，毕竟以为原本很快就要淘汰的房子现在又翻新了，自然就很容易打消买房的念头。因此，房地产市场上就会少了一波老旧住户置换房子的需求量。当然，虽说是翻新了，但是购房者还是普遍的不会购买老旧楼，所以也只能说市场上少了一部分需求而已。既然是这样的话，这次旧改对于房企来说却是一件需要发愁的事情，毕竟老旧楼住户的购房需求少了很多，本来今年的市场就已经趋于冷淡了，那么今年下半年我国的楼市还会进一步趋冷，房企去库存的压力又大了很多。而房楼市趋于冷淡的时候，恰恰有利于房价的稳定，甚至还会有下跌的可能。只要旧改大力进行，楼市的影响远远不止于此。但是无论是从房价还是市场方面，这次的“新旧改”还是对购房者利好的，至于今年下半年会有什么影响，拭