客服热线：
手机版
二维码
中华建设网讯 （记者 韩冬） 日前，国务院办公厅下发《关于促进养老托育服务健康发展的意见》，强调，健全老有所养、幼有所育的政策体系；扩大多方参与、多种方式的服务供给；打造创新融合、包容开放的发展环境；完善依法从严、便利高效的监管服务，促进养老托育服务健康发展。要求，在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设。
《意见》要求，分层次加强科学规划布局。制定“十四五”养老托育专项规划或实施方案。确保新建住宅小区与配套养老托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。统筹推进城乡养老托育发展。优化乡村养老设施布局。探索在脱贫地区和城镇流动人口集聚区设置活动培训场所。
强化用地保障和存量资源利用。在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设，鼓励地方探索将老旧小区中的国企房屋和设施以适当方式转交政府集中改造利用。支持在社区综合服务设施开辟空间用于“一老一小”服务，探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。支持将各类房屋和设施用于发展养老托育，鼓励适当放宽最长租赁期限。
《意见》要求，普及公共基础设施无障碍建设，鼓励有条件的地区结合城镇老旧小区改造加装电梯。加强母婴设施配套，在具备条件的公共场所普遍设置专席及绿色通道。引导房地产项目开发充分考虑养老育幼需求。指导各地加快推进老年人居家适老化改造。推动形成一批具有示范意义的活力发展城市和社区。
优化政务服务环境。完善机构设立办事指南，优化办事流程，实施并联服务，明确办理时限，推进“马上办、网上办、就近办”。制定养老托育政务服务事项清单，推进同一事项无差别受理、同标准办理，力争实现“最多跑一次”。推进养老托育政务服务的“好差评”工作，完善评价规则，加强评价结果运用，改进提升政务服务质量。
《意见》还制定了“促进养老托育服务健康发展重点任务分工表”。其中，由住建部牵头负责的任务有：
在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老托育服务设施建设。探索允许空置公租房免费提供给社会力量供其在社区为老年人开展助餐助行、日间照料、康复护理、老年教育等服务。
以满足老年人生活需求和营造婴幼儿成长环境为导向，推动形成一批具有示范意义的活力发展城市和社区。
住建部参与负责的任务有：
根据“一老一小”人口分布和结构变化，科学谋划“十四五”养老托育服务体系，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。
在年度建设用地供应计划中保障养老托育用地需求，并结合实际安排在合理区位。
支持将各类房屋和设施用于发展养老托育，鼓励适当放宽最长租赁期限。
非独立场所按照相关安全标准改造建设托育点并通过验收的，不需变更土地和房屋性质。
研究出台家庭托育点管理办法。
推动培训疗养资源转型发展养老服务。
实施普惠养老托育专项行动，建设一批普惠性养老服务机构和托育服务机构。
引导金融机构提升服务质效。
促进康养融合发展。
开展社区医养结合能力提升行动。
加强宜居环境建设。
完善养老托育服务综合监管体系。
以普惠为导向建立多元主体参与的养老和托育产业合作平台。
依据养老产业统计分类，开展养老产业认定方法研究，推进重要指标年度统计，探索构建托育服务统计指标体系。
