从“住有所居”到“住有宜居”

      刘江是重庆市永川区火电新苑的居民，他说起小区改造前后的对比，连声说“真是天壤之别”。据了解，火电新苑是原永川火电厂家属院，建于上世纪90年代。2007年，由于火电厂搬迁到别处，家属院由单位管理变为自治管理，成为“三无小区”。改造前，该小区基础设施严重老化缺失，道路坑洼，阶梯残破，杂草丛生，雨污管网陈旧漏水，居民生活十分不便。2019年8月，重庆市永川区住房城乡建委针对这些“痛点”，将火电新苑纳入第一批老旧小区改造工程，总投资204万元，完成了小区道路、雨污管网、健身设施、消防、景观绿化、停车位、路灯、监控系统、物业用房等改建。如今小区规范整洁、设施齐备、绿树成荫，再加上原先修建时的大空间布局和依坡而建、空间交错的建筑格局，看起来更像一座清幽的康养山庄。“现在，我们每天就像是生活在一个坡地公园里一样”刘江说。

      重庆市永川区住房城乡建委老旧小区改造组组长罗春介绍，在老旧小区改造中，他们针对老旧小区的“痛点”，探索实行“五步工作法”，将改造提升工作分为“规范、补齐、完善、管理、传承”五个步骤，规范就是拆除违建，消除隐患；补齐就是补充小区基础设施；完善就是增添智能系统、文体康养设施；管理就是提升小区管理水平，树立运营理念，增加造血功能；传承就是挖掘文化，实现老旧小区设施更新、记忆留存。“老旧小区改造提升行动全面完成后，我们还将印制老旧小区改造图集，突出新旧呼应，留住老百姓的乡愁记忆”罗春说。  

创新“汇德银行”模式，推动社区治理

      在老旧小区改造中，重庆市永川区住房城乡建委除了针对“痛点”，精雕细琢完善小区功能外，还积极创新社区长效治理机制。探索“网格化+党建”模式，结合楼栋分布情况，将该区域分为6个网格，配备网格长、网格宣传员、网格信息员、网格督导员、网格警长，以机关、社区干部、党员志愿者充实网格力量，发挥综治维稳、卫生保洁、矛盾化解、民情联络等作用。还创新“汇德银行”模式，鼓励居民储存好事善事并兑换奖励，引导老旧小区居民树立崇德向善的良好风气，推动社区和谐治理。在三河汇碧老旧片区“汇德银行”，该片区共有34户居民注册成为“道德储户”，截至今年11月，共储存好事79件，改善了邻里关系。

     
      在火电新苑，为了对改造后的小区进行长期服务管理，萱花路社区党委联合住建委机关第四党支部、永川区血液检测中心党支部成立了红岩志愿者功能型党支部，通过开展“红管家联盟”制定小区共建计划，由党组织引导小区居民自治，实现自我约束、自我教育、自我管理、自我服务，得到小区居民大力支持。如今，在党建引领下的火电新苑，环境清幽，居民喜乐，一些仍然居住在这里的火电厂老职工甚至觉得时光倒流，回到了当年热血沸腾、灿烂辉煌的“火电时代”，旧小区的改头换面点燃了他们对未来美好生活的更高向往。“通过老旧小区的改造，不但让我们生活的环境变好了，邻里关系也更融洽了，我们的获得感和幸福感都得到很大提升”刘江笑着说。