开篇布局谋发展 深学细悟笃实干——全国住房和城乡建设工作会议代表热议工作报告

12月21日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽作了工作报告，全面总结了2020年住房和城乡建设工作，分析面临的形势和问题，提出了2021年工作总体要求，对重点工作任务作出部署。

观大势、谋全局、干实事。会场内，与会代表划重点、记笔记，会后讨论气氛热烈。代表们纷纷表示，工作报告站位高、思路清、举措实、信心足，是一份坚持稳中求进、注重改革创新、回应民生关切、鼓舞信心斗志的好报告。

担当作为 攻坚克难

2020年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，住房和城乡建设系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，迎难而上，担当作为，举全系统之力抓好疫情防控工作，全力抢建应急医疗设施，切实保障城市运行和居民生活，积极采取支持政策帮助企业解决实际困难，分区分级推动复工复产，为疫情防控以及有序、有力、有效推动住房和城乡建设各项工作作出了突出贡献。

“此次登台发言，既是全组代表推荐，也是毛遂自荐。借此机会表达感激与崇高敬意。”湖北省住房和城乡建设厅厅长李昌海表示，新冠肺炎疫情发生后，住房和城乡建设部从政策帮扶、财政补贴、项目资金等多方面给予湖北省大力支持，浙江、广东、湖南等省份的住房和城乡建设部门在第一时间向湖北省表达了关切和慰问。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果，全国疫情防控取得重大战略成果。“我们永远铭记以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀，永远铭记住房和城乡建设部党组的关心关爱和各兄弟省份的鼎力支持，我们一定要将支持转化为工作动力，勇于奋进，行稳致远。”

明确定位 坚定信心

2020年是“十三五”规划收官之年，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。“十三五”时期，住房和城乡建设事业发展取得了历史性新成就：住房发展向住有所居目标大步迈进，城市建设发展成就显著，城市治理水平不断提升，住房和城乡建设领域脱贫攻坚任务全面完成，“中国建造”谱写新篇章……这一系列显著的成就，让与会代表备感骄傲和自豪，也让代表们更加明确了现阶段和今后一段时间的工作定位和努力方向。

“报告主题鲜明，立意高远，部署全面，要求明确，振奋人心。”广东省政协副主席、省住房和城乡建设厅厅长张少康说。他表示，报告总结了2020年全国住房和城乡建设系统工作，回顾了“十三五”时期我国住房和城乡建设工作取得的发展成就，处处体现了绿色发展理念和理念创新，而新城建、新基建、新农房、新机遇、新产业等2021年工作总体要求，充分体现了住房和城乡建设部面对新时代，树立新发展理念，助力构建新格局，主动开拓创新工作的新思路。

陕西省住房和城乡建设厅厅长韩一兵表示，今年新冠肺炎疫情发生以来，住房和城乡建设部党组深入贯彻落实党中央决策部署，带领全国住房和城乡建设系统坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，确保全国住房和城乡建设系统年度目标任务和“十三五”规划圆满收官，为“十四五”规划开好局、起好步打下了坚实基础。“报告从8个方面、40个具体任务出发对明年的工作作出了系统科学客观的安排，既点出了面临的困难和挑战，又给出了解决的思路和办法。”

“报告充分体现了习近平总书记有号召，党中央有部署，住房和城乡建设系统有行动。”浙江省住房和城乡建设厅厅长项永丹表示，在下一阶段的工作中，将主要把握好5对关系，即城市与乡村的关系、建设与治理的关系、住房与民生的关系、“地上”与“地下”的关系、改革与制度建设的关系。

展望未来 共期发展

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建成社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。实现“十四五”规划和2035年远景目标，做好住房和城乡建设工作影响深远、意义重大。面对新形势、新任务，带着对发展的期望，围绕报告中明确的重点工作，与会代表纷纷提出了更好地做好下一步工作的考虑。

加强和完善顶层设计，是推进各项任务落实落地的重要保障。天津市住房和城乡建设委员会主任蔡云鹏表示，应不断加强包括房屋和建设工程质量安全管理、城市综合执法、历史文化名城创建、装配式建筑产业化发展等住房和城乡建设重点领域的顶层设计，出台指导意见或规定规则，进一步对地方住房和城乡建设工作形成指导，推动地方更加精准地开展工作。

城市更新的一大目的就是破解城市发展瓶颈、满足人民群众美好生活需要，而开展城市体检，是精准治理“城市病”的重要举措。湖南省住房和城乡建设厅厅长鹿山表示，应进一步完善城市更新标准评价体系和相关政策，推进城市更新专项规划和项目库储备工作。在深化城市体检工作中，应加大对城市体检后的专家会诊，分享治理“城市病”的先进经验，充分运用好城市体检结果，做好后半篇文章。

城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型具有十分重要的意义。辽宁省住房和城乡建设厅厅长魏举峰表示，在城镇老旧小区改造工作中应进一步细化政策措施，如老旧小区内电力及通信线路的整合改造等，同时重点支持缺乏物业管理的老旧小区改造。

“报告中提到的新城建工作，要体现健康城市、海绵城市等先进理念，加强与智慧城市建设、BIM（建筑信息模型）及CIM（城市信息模型）建设等工作的统筹。”南京市副市长邢正军表示，既要合理扩大基建规模，又要抓紧补齐基建短板；既要加强传统基础设施改造升级，又要加快新型基础设施建设，统筹好存量与增量、传统基建与新基建，共同构建现代化基础设施建设体系。

坚持以人民为中心，是新时代中国特色社会主义思想的重要内容。住房和城乡建设事业是党和国家事业的重要组成部分，事关经济社会发展全局，事关人民群众切身利益。新中国成立以来，特别是党的十八大以来，住房和城乡建设事业取得了举世瞩目的成就，城市建设日新月异，城镇化进程波澜壮阔，农村面貌焕然一新，建筑业发展水平不断提高，14亿人口大国的城乡居民住房问题基本解决，8000多万套各类保障性住房和棚改安置住房让2亿多群众实现了安居梦。

蓝图已经绘就，使命催人奋进。与会代表表示，进入新发展阶段，踏上新的发展征程，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心和更加扎实的工作，努力开创住房和城乡建设事业高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。