继我国18个自贸区后,北京自贸区也要横空出世了?
这无疑是2020年中国国际服务贸易交易会(以下简称“服贸会”)期间释放的重磅消息。
记者在现场了解到,有关北京自贸区的发展定位、重点任务、一系列配套文件等已初步明确,相关时间表、路线图正在抓紧制定中。而在此期间,黑龙江自贸区、海南自贸港等多地也纷纷高调晒出过往成绩单。
北京将成全国数字经济发展先导区和示范区
9月4日,习总书记在2020年服贸会全球服务贸易峰会致辞中表示,支持北京“设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区,构建京津冀协同发展的高水平开放平台,带动形成更高层次改革开放新格局”。
这意味着,从2013年8月在上海批设第一个自贸试验区起,我国第19个自贸区将落地北京。
即将问世的北京自贸区有何亮点?与此前已设立的其他自贸区有哪些不同?记者在服贸会现场多个论坛获悉,数字贸易或将成为主要发力方向。
9月5日,在服务贸易开放发展新趋势高峰论坛上,北京市委副书记、北京市市长陈吉宁提到,将加快服务贸易转型升级,推动数字贸易试验区、大数据交易所和数据跨境流动监管三项建设,围绕科技创新推出一揽子政策。
自2015年北京成为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市以来,北京服务业发展速度便持续领跑全国。
据介绍,2019年,北京服务业占GDP的比重达到83.5%,高于全国平均水平29.6%;北京服务贸易实现进出口额近1.1万亿元,占全国服务贸易比重约20%,继续保持全国前列。
“服务业占中国GDP的比重已经达到53%,北京市已高达83%;与此形成鲜明对比的是,服务贸易仅占中国所有贸易的1/7。”清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵认为,以北京为代表,数字贸易将成为我国服务贸易高质量开放的亮点。
的确,数字经济与数字贸易的发展在北京被加速提上日程。
9月7日,北京市经济和信息化局、市商务局、市金融监管局分别牵头制定的《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》三部重量级文件接连发布。
上述文件提到,到2022年,北京市数字经济增加值占地区GDP比重达到55%,将北京打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区。
记者注意到,在2019年8月30日宣布设立的河北自贸区中,北京大兴机场片区已经作为四个片区之一,被纳入河北自贸区统一部署。
而据《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》,自贸区大兴机场片区、中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区将成为北京数字贸易试验区落地的三大重点区域,且侧重点各有不同。
其中,中关村软件园国家数字服务出口基地将重点打造“数字贸易港”和“数字经济新兴产业集群”;朝阳金盏国际合作服务区将打造“数字经济和数字贸易国际交往功能区”;自贸区大兴机场片区将打造“数字贸易综合服务平台”。
在相关区域,北京市将推进数据跨境流动安全管理试点,围绕个人信息出境安全评估、企业数据保护能力认证等方面展开先行先试。
此外,备受关注的数字人民币也将加速在北京揭开面纱。9月6日,北京市副市长殷勇在2020中国国际金融年度论坛上称,北京正深入开展金融科技监管沙箱试点,将利用冬奥会等场景,在数字货币等前沿领域先行先试,力争取得引领性的突破。