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中华建设网讯（记者 李动）绝壁耸万仞，长波射千里。宜昌，这座因水而生、因水而兴的城市，万里长江穿城而过，随处可见水波依依、水天一色的胜景。宜昌拥有者令人称羡的丰富水资源，与此同时也肩负着守护一江清水的重要历史使命。
习近平总书记在宜昌考察时指出，要共抓大保护、不搞大开发，要把长江生态修复放在首位。近年来，宜昌时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，严格遵循长江经济带共抓大保护的规矩，积极响应国家节水行动号召，努力实现水资源可持续利用，全面推动城市绿色发展、高质量发展。
持续不懈的努力终于结下硕果--5月29日，国家住建部、发改委联合公布第九批国家节水型城市，宜昌名列其中，成为继武汉、黄石之后湖北省第三个获此殊荣的城市。
统筹推进 谋篇布局夯实制度基础
宜昌依江而建，水系发达、水量丰沛。全市水资源总量150亿立方米，人均水资源占有量3651立方米，水资源十分丰富。相较于缺水地区，丰水地区节水意义更为重大。以宜昌为例，如果其工业用水利用率提高10%，就意味着每年可节水40亿立方米，这是正常年份缺水地区工业节水量的5倍以上。
因此，丰富的水资源既是宝贵的财富，也是沉甸甸的责任。因此，近年来宜昌以发展节水型经济、创建节水型城市，提高水资源利用效率，科学合理和开发利用水资源为目标，在全市范围内打响节水攻坚战。
宜昌市节水型城市创建工作始终与市委、市政府的中心工作同频共振。作为宜昌市十大实事之一，国家节水型城市创建连续两年写入政府工作报告，纳入市政府重要议事日程，与生态环保、绿色发展等中心工作同安排、同部署。
为了确保节水型城市创建工作落实到位，形成强有力的组织保障，宜昌市成立了市长任组长、分管副市长具体抓的创建领导小组。同时，创建工作纳入各区及35个市直相关单位年度目标考核，与考核奖励、干部提拔挂钩。专门设立节水管理机构，落实创建工作专项财政经费。专业的人才队伍、细致的责任分工、扎实的基础管理，形成了“政府主导、部门联动、社会参与、全民共建”的良好工作格局，有效满足了新形势下节水工作需要。
为了打赢节水攻坚战，宜昌市以规划引领、制度先行，谋篇布局不断夯实制度基础、强化制度支撑。宜昌市先后编制《宜昌市城市节约用水规划》、《宜昌市城区污水工程专项规划》等十余部涉水规划，出台《宜昌市节约用水管理办法》、《宜昌市黄柏河流域保护条例》等重要法规及规范性文件，制定了计划用水、节水统计、用水监控等多项具体节水制度，为城市节水工作的顺利开展提供了政策和制度基础。
创新驱动 全面推进城市绿色发展
创新是社会主义建设不断向前迈进的源动力。在推进节水型城市创建工作中，宜昌积极探索城市节水新思路、施行新机制、引进新技术，在推进高质量发展的背景下，以“工业节水减排”为突破口，打造节水城市创建的亮点名片。
在治水机制方面，宜昌实现“三个率先”：在全省率先全面推行“河湖长制”、在全省率先开展水资源保护综合执法改革、在全国率先开展长江三峡生态试验。
宜昌大力开展供水分区计量试点工作，实施老旧管网改造、推广节水型器具，创建节水型小区和单位，城市节水成绩明显--安琪酵母等37家企事业单位被评为省级节水型企业（单位）、恒大绿洲等42各小区被评为省级节水型小区。
化工企业是用水、耗水大户，宜昌在推动企业转型升级中强化节水减排。2017年，宜昌痛下决心、壮士断腕，强力推进沿江134家化工企业“关、转、搬”，受到国务院通报表扬。为助力化工转型节水减排，实行断面水质达标情况与生态补偿资金、矿产资源开采指标“双挂钩”，以水质监测倒逼企业提质增效。
全民参与 凝聚共识养成节水习惯
节水需要社会各阶层的参与，而节水型城市创建也是养成公民优良习惯、推进社会文明建设的良好契机。
宜昌创新性地将节水教育融入到生态文明教育的大家庭中，编制、发行了全国首套生态教育校本教材《生态好市民》、《生态小公民》，并纳入地方课程，实现中小学幼儿园全覆盖，从娃娃教育抓节水习惯养成。从平台搭建抓节水宣传，宜昌成立全国首个“生态市民日”，开展节水志愿服务进社区、进校园、进企业等活动，普及家庭节水小妙招，建立生态文明教育基地，不断增强市民节水意识，城市节水氛围浓厚。
宜昌市以学校教育为支点，抢抓“全国城市节约用水宣传周”、“世界水日”等契机，建立“生态文明教育基地”、“生态市民教育基地”，累计开展节水活动100余场次，参与群众20万人次，常态化开展节水志愿服务进社区活动，普及“家庭节水40招”，累计推广节水装置24万套，市民节水意识不断增强。
经过多年来的不懈努力，宜昌市万元GDP用水量12.63立方米，节水型企业（单位）覆盖率28.7%，节水型居民小区覆盖率23.7%，城市居民生活用水量控制在138.21升/人?日，工业用水重复利用率达到87.9%，节水器具普及率100%、水环境质量达标率100％。
国家节水型城市是对宜昌节水工作的阶段性成果的总结和褒奖。当前，宜昌正值“推进绿色发展，加快转型跨越”的关键时期，创建节水城市，推进绿色发展，确保一江清水向东流，是宜昌市委市政府的光荣使命，也是400万宜昌人民的深刻共识。宜昌市上下将深入学习贯彻习近平总书记视察湖北和宜昌的重要讲话精神，不负重托，不辱使命，全面深入推进城市节水工作，为绿色发展做出新贡献，奋力谱写节水工作新篇章。
