长阳始终把农村危房改造作为脱贫攻坚工作的头等大事，举全县之力合力攻坚，全面确保农村住房安全有保障。自精准扶贫以来，累计完成农村危房改造27516户，兑付补助资金2.44亿元，农村居住条件得到明显改善。2020年5月8日，作为农村危房改造工作积极主动、成效明显的地方被国务院通报表彰激励。

一、坚持“住房安全有保障”总目标，做到三个落实

一是高位推进，做到组织领导落实。成立由县委书记任政委，县长任指挥长，相关部门为成员的农村危房改造指挥部，实行常委包乡（镇）、部门包村、干部包户、书记兜底的县乡村三级危房改造机制，全县上下“一盘棋”，集中力量打好农村危房改造攻坚战。

二是宣传全覆盖，做到政策措施落实。印发《农村危房改造宣传资料》、《农村危险房屋简明图文评定办法》（试行）、《农村建房指导图集》和《土坯房改造图集》，通过分级培训、微发布、在线访谈、入户走访、发放宣传资料等形式，广泛宣传危房改造对象认定、补助标准、建设标准、节点目标，做到县、乡、村政策宣传全覆盖，不留死角，人人知晓。

三是健全机制，做到工作责任落实。定期召开农村危房改造专题会议，实行一周一汇总、一周一碰头、一月一考核、一月一通报的管理机制，营造了比、超、赶氛围。强化联村部门和联户干部“一帮五”责任，建立健全督办机制，实行周碰头，月评估，确保危改工作有序推进。

二、坚持“等级鉴定和安全认定”两个程序，实现三个精准

一是全面排查，实现危改对象精准。县委书记亲自带队，11个乡镇片长单位负责协调督导，组织2000多人的调研专班，通过自主研发的长阳“扶贫问卷之星”手机APP，对所有建档立卡贫困户和非贫困户进行入户走访，实地掌握第一手资料，精准锁定危改对象。

二是逐一核实，实现等级鉴定精准。组织乡（镇）危改专班、村组干部、驻村工作队和帮扶责任人，对全县97366户农房实行住房安全有保障认定全覆盖。逐一入户、逐一摸底、逐一登记，对危改房进行再调查、再核实、再锁定，不抬高标准不扩大范围，确保等记鉴定精准。

三是精准比对，实现政策实施精准。将关口前移，提前对危改对象进行大数据信息比对，对不符合政策的不予兑付补助资金。按照“农村危房改造脱贫攻坚三年行动方案农户档案信息检索系统”、“脱贫攻坚住房安全有保障信息平台”工作要求，组织近千名核验业务骨干利用“网络+实战”、现场操作演示等方式推进落实，确保全县30445户贫困户住房安全有保障成果“不漏一户，不落一人”。

三、坚持“施工验收兑付”三个环节，做到三个到位

一是加强施工组织管理，做到分类指导到位。选派11名技术员驻村指导农村危房改造实施，全县11个乡镇分4个片区组织工匠岗前培训，466人持证上岗。实行“发动群众自行改、特困对象帮扶改、改造不彻底的督促继续改、不履行赡养义务的倒逼改”的方式分类推进。

二是严格竣工验收，做到质量安全监管到位。印发《关于加强全县农村住房安全保障建设项目建筑材料质量控制管理的通知》和《关于加强农村危房改造质量安全管理和竣工验收有关工作的通知》文件，落实镇、村质量安全监管专班、技术员、监理“三到场”监管制度，切实保障施工安全。县住建局进行实地验收，把好验收最后一关，坚持改造不到位不出具“住房安全有保障认定报告”，倒逼房屋改造质量全面达标。

三是多措并举，做到资金保障到位。结合实际多方筹措资金，采取上级补助、地方配套、企业捐赠、干部帮扶、农户自筹等五种方式落实资金保障。严格按照要求，所有危改资金直达贫困户“一卡通”账户，及时进行公示公开，自觉接受社会监督，确保了危改资金划拨及时，使用规范。