近年来，我市认真贯彻落实党中央国务院决策部署，大力推进棚户区改造工作，以切实改善群众居住条件为目标，将棚户区改造工作与城市发展、土地资源整合、完善城市功能、改善民生相结合，将其作为建设国家中心城市战略重要举措，积极推进。累计争取中央专项补助资金约72亿元，棚改专项基金112亿元，政策性银行贷款1390亿亿元，商业银行贷款1578亿元，发行棚改专项债412亿元，实施棚户区改造49万余户，惠及137万居民（其中，今年上半年棚户区改造住房开工14735套、基本建成21639套，分别占目标任务的73.67%和86.56%，实现“双过半”）。2018年4月26日，习近平总书记视察青山区青和居小区时对我市推进棚户区改造工作取得的突出成绩给予了充分肯定。2019年，央视新闻联播等5家国家级新闻媒体对我市住房保障棚改工作取得的成绩进行报道。今年5月，我市棚户区改造工作又获国务院通报表彰和政策激励。

一、主要工作及做法

（一）科学规划，统筹推进。编制《武汉市棚户区改造专项规划（2013年-2017年）》《武汉市2018-2020年棚户区改造三年计划》。提出“征收一片、改造一片、建设一片、安置一片”的滚动改造模式，缩短了征收过渡、回迁期限，确保改造征收与安置回迁的有效衔接。

（二）创新政策，积极推进。明确区位偏僻、零星分散的区片，可采取项目捆绑开发以平衡资金困难，棚改安置产权调换房可以协议出让方式供应土地等政策。落实棚户区改造项目免征城市基础设施配套费等政府性基金，减免购买安置住房个人涉及的契税及个人所得税等措施。因地制宜，分类实施，突出重点，要求每个中心城区每年安排3个以上的危旧房集中的片区优先实施改造，集中力量，加快推进。

（三）多措并举，有效推进。将棚户区改造计划和征收计划合并下达，明确年度征收改造目标数量，实施绩效管理。采取限价安置房、动迁房、产权调换房、团购商品房等多种方式，多渠道筹集房源安置棚户区居民。同步规划建设安置项目周边道路、管网、通信、教育、医疗和社区服务等配套设施，为棚户区改造回迁居民提供完善、便利的居住和生活条件。

（四）严格标准，稳步推进。出台《武汉市国有土地上房屋征收与补偿操作指引》《关于进一步明确棚户区改造范围和标准的通知》等政策文件，通过定量与定性相结合的方式明确了棚户区改造中危房集中、基础设施落后认定的程序要求。坚持新增棚改计划项目现场察勘，比对规划要求，对符合条件的项目上图入库，实施动态管理。

（五）认真整改，不断提高。高度重视棚户区改造审计问题整改工作，坚持严密部署，专班推进；强化责任，确保落实 ；举一反三，不断提高。提出“三高四到位”即“认识要高、姿态要高、标准要高，深刻反省到位，举一反三到位，积极整改到位，规范制度到位”的要求，积极推进棚户区改造工作健康发展。

（六）精心准备，争取激励。为争取国家棚户区改造激励政策，我市成立工作专班，认真准备参评材料，努力做好向省及国家相关部委的汇报和沟通，确保第一时间掌握上级政策要求，准确了解评审方式、方法和关键环节。参评时，努力克服新冠肺炎疫情防控带来的不便，克服各种困难，严格按要求提供相关资料。经专家评审，我市在全国参评城市中综合评分位居前列，获得国务院通报表彰。

二、下一步工作及措施

下一步，我们将以此次会议精神为指导，认清形势，把握目标任务，找准短板弱项，不断强化忧患意识和问题意识，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，奋力夺取疫情防控和住房保障事业发展双胜利。

（一）确保完成年度目标任务。分类别按项目进一步细化推进方案，明确时间表、确定路线图，加快项目进度。认真落实督查、巡查和通报制度，对照目标要求，对进度滞后的区，及时预警督办，对掉进度的项目，采取有效措施，加大推进落实力度。力争各项目标任务11月底完成率达到100%。

（二）认真谋划“十四五”目标。认真梳理棚改项目情况，按照尽力而为，量力而行的原则，在确保完成“十三五”目标基础上，计划未来5年实施棚户区改造6万户左右，基本完成中心城区现有棚户区改造。

（三）多拓展渠道落实资金保障。积极争取中央财政补助资金和中央预算内投资资金支持；积极协调加快专项债的审核发行工作，最大限度地将符合条件的项目纳入专项债范围，获得足够的资金保障；积极推进棚改政策性贷款资金的归集及循环使用，提高贷款资金在偿还期内的使用效益。

（四）妥善安置棚改居民。按照“优先落实还建、再行推进征收”的工作要求，加快还建房建设进度，建立起项目快拆、土地快供、房源快建的棚改工作机制；进一步完善产权调换房规划用地申报程序和办理流程，多措并举提高实物安置比例，确保棚改居民妥善安置。