荆州市沙市区人民政府区长　黄　勇

沙市区2000年以前建成的老旧小区有109个，我们计划今、明两年完成改造。今年将改造55个，涉及房屋1012栋，居民37765户，建筑面积约322万平方米，改造户数占全省今年计划的8%。今年以来，我们坚持把老旧小区改造作为战疫情、促重振、保民生的重要抓手，在常态化抓好疫情防控的同时，精心念好“动、严、问”三字诀，全力推动老旧小区改造提速提质提效。目前，2020年55个改造项目已完成意见征集、施工图设计、预算编制、财政评审等工作，正在施工招标，预计8月下旬进场施工，计划年底完工。

一.坚持三“动”并举，跑出疫后改造“加速度”。一是高位统筹推动。成立由区委、区政府主要领导牵头挂帅的领导小组，34名区“四大家”领导分别联系一到两个改造项目，推动老旧小区改造加速“重启”。二是多方协同联动。建立“政府主导、住建主抓、街办主体、部门协同、居民参与”的攻坚模式，全区400多名干部奋战在老旧小区改造一线，形成强大合力。三是广泛宣传发动。依托“社区—小区—楼栋”治理网络，运用“四圈一号一台一报”平台，推出“老旧小区改造进行时”系列报道，群众知晓度、认可度、参与度不断提高。

二.坚持三“严”并行，强化拆违攻坚“硬核度”。一是严格标准全面拆。坚持“应拆尽拆、零补偿拆、业主举证拆”三原则，依法实施无死角、全覆盖拆违。4月份启动违法建筑拆除以来，完成拆违10.98万平方米，占应拆面积11.55万平方米的95%，剩余任务将在本月底全部完成。二是严明流程规范拆。创新实行“两先两后五拆”工作法，即先拆单位后拆个人、先拆干部后拆群众，党员干部带头拆、职能部门依法拆、街道社区组织拆、居民公约督促拆、动员群众自主拆，有力破解了拆违难题。三是严肃纪律公正拆。扎实推行“定期督、现场办、联合查”，开展日通报、周督办，将公平、公正、公开贯穿老旧小区改造各个环节，群众支持率达98%以上。

三.坚持三“问”并重，提升服务群众“新温度”。一是改前问需于民。按照“科学规划、统筹安排、政府主导、居民自愿”原则，在广泛收集和征求居民意见基础上，明确道路、雨污系统、水电气等11类39个改造事项，制定《沙市区2020年老旧小区改造事项、原则及标准》。二是改中问计于民。贯彻落实海绵城市、绿色建筑、城市双修等理念，因地制宜采取措施，着力解决群众反映的“水电气路”市政公共设施老化和缺失、停车难、弱电“蜘蛛网”和环境脏乱差等问题。三是改后问效于民。坚持党建引领，大力推广“红色物业”，发动沙市老姨爹、老姨妈等居民代表参与小区改造和验收，优化社区养老、托幼、保洁等服务供给，让老旧小区好看更好住。

下一步，沙市区将认真贯彻本次会议精神和李厅长重要讲话要求，再强认识、再加压力、再细措施，主动作为，务实快干，全力推动老旧小区功能完善、空间挖潜和服务提升，精心画好城市高质量发展“工笔画”，力争明年上半年完成全部109个老旧小区改造任务，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。