人防建设是城市建设的有机组成部分,发挥着不可替代的作用。
今年是新中国人民防空创立70周年,日前,江苏省委常委、市委书记张敬华专题调研人防工作时,要求有关方面在提高人防工程战备能力的前提下,做好经营管理、优化公共服务,实现资源效益的最大化。
记者了解到,南京市人防工程中包括停车位、防空防灾教育体验馆、地下游泳馆等在内的多个民生设施正在加紧建设,很快将投用。
绿地、广场、操场均“地下有为”,开发4200个停车位
聚宝山站人防工程位于地铁4号线聚宝山站西南侧公共绿地下方,在承担战时功能的同时,平时功能为社会公共停车场。
“工程建成后地面仍为玄武大道绿化带,地下一层可以提供140个车位。”市人防办工程建设管理处相关负责人介绍,该项目于2018年6月开工建设,2019年12月主体建筑安装完工,不久将进行机械车位的安装施工,计划今年下半年竣工验收。
记者从南京市人防办了解到,与聚宝山站人防工程同时推进的还有春江学校人防工程。该项目是我市首个P+R地铁站换乘中心,不仅可以缓解春江新城及周边老旧小区停车难矛盾,还是春江新城地铁站换乘中心配套工程,计划今年年底前竣工验收。
随着汽车保有量的不断增加,城市行车难、停车难问题突出,尤其是老旧小区停车难更加突出。对此,南京积极发挥地下空间开发利用优势,推进在老旧小区利用绿地、广场、操场等地下空间,建设兼顾人防要求的地下停车场,公教一村、东牌楼、六中、樱驼花园、康盛花园、安怀东路、南湖体育场、人民中学等一批地下停车场工程陆续建成。
截至目前,该市人防办已自建十几个人防工程用作停车场,为社会提供停车位约4200个(不包括已完工但尚未投入使用和正在建设中的)。
商用、过街通道、教育体验馆……地下空间开发多元化
地下空间开发利用,要勇于担当、敢为人先。
近年来,南京市由市人防办牵头协调和推进城市地下空间综合开发利用工作,研制完成全市城市地下空间信息系统,完成地下空间总体规划和地下空间普查工作,制定出台《南京市城市地下空间开发利用管理规定》,建立起多部门统筹协调的安全监管机制。
全市已建成投入使用的人防工程,并非全部用作地下停车场,而是呈现多元化。
正洪街地下人防工程,是商业用途。南京正洪街地下人防工程分为地下两层,共13个出入口,1996年8月开工建设,2000年1月竣工。自2003年起,由新街口莱迪购物中心有限责任公司租赁,开发利用成为南京有名的地下商业街区,取得了良好的社会效益和经济效益。
大行宫广场和河西中央公园等,是地下停车和商用兼而有之,同时也是应急避难场所。大行宫广场人防工程共两层,2004年10月竣工并投入使用,平时主要为家乐福超市和大型停车场,可停放大小型车辆600余辆,既缓解了该地区停车难矛盾,又方便了周边市民购物。河西中央公园应急避难所地下一层为大型综合商场,地下二层平时用作停车场,且与地铁换乘站元通站相连,结合地面公交、电车、公共自行车,极大方便了市民出行。
长江路人防工程,是地下过街通道。该工程南侧连通德基广场二期负一层地下室,北侧连通凯润金城商业区,平时作为新街口地区至珠江路地区的重要连接通道,能减少地面人流,缓解长江路交通压力,战时连通德基广场及凯润金城两个独立的人防工程,是周边人防工程的重要补充。工程内建设了一个防空防灾教育体验馆,对于普及人防知识、提高市民安全防护技能、陶冶爱国情操等方面有着重要意义。目前,该体验馆已建成,受疫情等因素影响暂未开放。
兼顾市民休闲娱乐,建设地下游泳馆、人防工程免费开放供纳凉
田家炳高级中学操场人防工程更是别有洞天。
该工程位于鼓楼区田家炳高级中学操场地下,记者现场探访时看到,地下两层配建有674个停车位,负一层为自走式停车场,负二层设置有300个下沉式机械车位。与其他人防工程不同的是,这里还建有一个地下游泳馆。据悉,这是南京人防办投资建设带游泳馆的首个人防工程。游泳馆内设有标准赛道泳池一座、小型游泳池一座、戏水池一座,此外淋浴等设施已配套到位。“目前该工程已在招租阶段,未来游泳馆可随停车场共同向公众开放。”南京市人防办相关负责人介绍。
人民防空的根本属性是为国为民的社会公益事业,南京人防工程既着眼人民群众防空御敌的长远利益,又兼顾市民生活便利和休闲娱乐。
眼下已进入夏季,不少南京市民又可以选择去人防工程里纳凉。
自2011年起,每到夏季高温炎热之时,南京的北极岩、雨花山、上怡二村、铅锌银矿、狮子山、太子山、菠萝山等部分人防工程都会免费开放,为广大市民提供消暑纳凉的场所。
记者了解到,近年来,南京市人防办根据市民反馈意见,不断对各纳凉点进行升级改造,均配备了除湿机、饮水机、桌椅、应急医药箱等设备,同时还购置了茶叶、棋牌、休闲书籍等物品,除个别纳凉点受条件限制外,大多数纳凉点都引入了WiFi。由于纳凉环境越来越安全舒适,近两年纳凉人次比往年显着提高。