当前，我国建设世界科技强国的步伐正在加快。

今年的政府工作报告提到，要推动制造业升级和新兴产业发展。发展工业互联网，推进智能制造。提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。加快建设国家实验室，重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构。

在新时期中国经济转型升级的飞跃中，代表着更强生产力和竞争力的复合型企业集团无疑将承担更为重要的社会责任。在今年全国两会上，全国政协委员、碧桂园集团董事局主席杨国强提交了3份提案，涉及完善建筑机器人政策标准体系、发展职业教育和大力发展海外农业等领域。

用机器人建房子条件已具备

今年以来，新基建的重要性被决策层频频提及。3月4日，中共中央政治局常务委员会会议强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。4月28日召开的国务院常务会议部署加快推进信息网络等新型基础设施建设，推动产业和消费升级。

按照相关定义，新基建既包括基于新一代信息技术演化生成的基础设施，也包括深度应用互联网、大数据、人工智能等技术支撑传统基础设施转型升级，以及支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施。

在基础设施建设领域，建筑行业作为国民经济支柱产业的地位颇为突出。国家统计局数据显示，2019年建筑业增加值占国内生产总值比例达到了7.16%的近十年最高点。

不过，尽管拥有全球最大的建筑市场，但当前中国建筑业大而不优，科技贡献率不高，数字化、智能化程度低等问题也成为建筑行业向高质量发展的障碍。尤其是，目前行业对年轻一代的吸引力越来越弱，“招工难”“用工荒”现象加剧，此次新冠肺炎疫情的暴发更是对传统建筑企业的开工和生产带来较大困难。

因此，拓展数字技术、智能手段为建筑业转型升级赋能变得迫在眉睫。当前，以5G、人工智能、工业互联网、物联网应用为代表的“新基建”进入快车道，也加速了传统建筑业向网络化、数字化、智能化方向的发展。

根据市场研究与咨询机构Tractica的最新报告，建筑业的颠覆时机已成熟，世界范围内越来越多的建筑公司正在整合机器人，以解决劳动力短缺问题，并从提高速度、效率、安全和利润中获益。机器人开始执行各种建筑任务，有望改变工业建造房屋、建筑和其他基础设施的方式。

另一方面，国家统计局数据显示，去年省内就业的农民工持续大幅增加，跨省流动农民工持续减少，这也是近年来我国农民工流动的一个重要变化。就近就业、就近城镇化是一个大趋势。当前中西部中心城市加快发展，也给农民工提供了更多就近就业的机会。同时，这也为建筑机器人的发展提供了很大的市场基础空间。

杨国强在《关于建立完善建筑机器人政策标准体系加快建筑业转型升级的提案》中指出，加快研发应用智能建造机器人，像生产汽车一样准确地建房子，不仅可以让建筑工地实现零伤亡、高标准、好效益，而且能从根本上解决房子的安全和质量问题，大幅提高劳动生产率，节约大量成本。科学技术发展到今天，用机器人建房子的条件已经具备。

为此，他建议，首先政府应研究制定覆盖建筑机器人研发、制造和应用全流程的政策支持体系。

其次是要完善建筑机器人行业标准体系，健全监管机制。建议由行业权威机构或龙头企业牵头，联合行业研究团队、专家学者、骨干企业等力量，尽快建立建筑机器人建造的产品技术、施工管理、验收检验等标准体系，加速建筑机器人的市场化应用。

第三，要引导建筑机器人快速试点试用，协助推广经验证后的产品、技术及设备。鼓励建设一批建筑机器人产业基地和示范项目，为快速试点试用建筑机器人及相关智能化设备提供场景和条件。

职教扶贫，授人以鱼不如授人以渔

近年来，随着国家经济发展进入新阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显。

2019年2月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，这是国家层面上对职业教育实施改革的纲领性文件。《方案》要求，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。以促进就业和适应产业发展需求为导向，鼓励和支持社会各界特别是企业积极支持职业教育，着力培养高素质劳动者和技术技能人才。

今年的政府工作报告提出，要资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，要使更多劳动者长技能、好就业。

与此同时，今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，脱贫任务艰巨，脱贫之后如何防止返贫也是一个重大课题。

杨国强在《关于更好发挥职业教育对脱贫防返贫作用的提案》中谈到，从致贫和返贫发生的实际情况来看，缺乏有效就业、没有稳定收入来源是重要原因，归根结底是由于贫困群众缺乏专业技术和职业技能。如果贫困群众以及他们的子女能接受良好的职业教育和培训，他们就能利用一技之长获得一份稳定的收入，阻断贫困代际传递。

“授人以鱼不如授人以渔”，掌握一门技术或许就能改变一个贫困家庭的命运。2019年8月20日，甘肃临夏国强职业技术学校开工奠基，学校位于甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县达板镇，由碧桂园集团通过国强公益基金会捐赠3亿元资金建设，建成后能容纳2500多名学生就读。该学校坚持公益属性，将对贫困家庭学生免除一切费用，以帮助其掌握就业技能，结合产业发展实际需求培育技能人才，实现“一人成才，全家脱贫”。

杨国强建议，国家进一步发挥职业教育和培训在脱贫和防止返贫中的作用，让贫困群众掌握一门技能，实现持续稳定脱贫。首先，应该加强引导全社会特别是贫困群众正确认识职业教育。其次，要加强对贫困学生就读职业学校的资助。对没有钱读职校的贫困学生由国家先行垫付学杂费、生活费，让他们能无压力地免费学习，为他们打开通往成功、成才的大门，待他们有能力时再偿还。第三是加强贫困地区职业学校建设，提高办学质量。