长江经济带,覆盖9省2市,人口和生产总值均超全国40%,是我国经济重心所在、活力所在。近年来,地处长江之“腰”、在长江经济带中处于重要战略地位的湖北,牢记习近平总书记“建成支点、走在前列”的殷殷嘱托,在推进供给侧结构性改革、坚持创新发展、绿色发展、打好三大攻坚战方面成效显著,经济社会规模稳居中部靠前、全国第一方阵。
陈华元认为,湖北在长江经济带发展中面临短期经济增长压力较大、武汉核心带动作用有待进一步强化、创新引领优势有待进一步凸显、交通枢纽功能有待进一步完善、绿色生态屏障有待进一步筑牢五个问题。为使湖北尽快实现疫后恢复,在长江经济带发展战略中发挥更大区域支撑作用,需从五个方面着力。
一是加大中央综合支持力度,助力经济尽快复苏。加大对湖北的财税金融、专项基金、重大项目建设、税收留成、税收优惠、金融服务等方面的支持,鼓励和推动长江经济带区域内重点城市参照疫情期间“一省帮一市”的方式,以互利共赢的合作带动湖北疫后经济发展。
二是设立武汉经济特区,发挥核心引领作用。参照深圳特区、浦东新区经验,设立武汉经济特区,打造新时代具有示范引领作用的开放型经济新高地,在土地流转、金融、税收、港口保税、投资、人才引进、科技、通关便利等顶层设计上给予更多优惠政策支持和先行先试的改革探索机会,让长江沿线的“龙腰”武汉与“龙头”浦东形成呼应。
三是积极推动产业转型升级,发挥创新辐射效应。加大对湖北“万企万亿技改工程”的政策倾斜和资金支持,推动传统产业转型升级,深入实施产业培育工程,打造世界级先进制造业产业集群。加快世界光谷建设,让以“芯屏端网”为代表的新兴产业群更具全球竞争力。支持武汉建成医疗健康中国谷,大力发展医疗健康科技和产业。充分发挥湖北自贸区牵引作用,在不断优化营商环境抓好“引进来”的同时,支持企业通过国际合作逐步成长为加工贸易的主体。
四是加快综合立体交通走廊建设,发挥黄金枢纽功能。加快武汉长江中游航运中心建设,加大武汉天河机场枢纽、湖北国际物流核心枢纽、支线运输和通航服务网络建设的支持力度。完善以武汉为中心的“米”字型高铁网,加快武汉至南昌高铁、武汉至贵阳高铁等项目建设。加大湖北城际高铁、轨道交通、跨江特大桥、高速公路、城乡道路建设的支持力度。
五是大力推进绿色生态环境建设,发挥示范引领作用。加大湖北水利设施建设投入,优先支持和审批涉及长江大保护项目,破解“化工围江”难题。设立长江绿色发展投资基金,建设高标准长江生态廊道。支持央企参与重大生态工程的建设,有序组织金融、设计、建设、运营等全产业链主体单位通力合作,建设一批跨区域生态治理工程、循环经济产业园。