贵州省自2017年启动农村危房改造和住房保障三年行动计划以来,全面聚焦建档立卡贫困户等4类重点对象,累计实施4类重点对象危房改造28.91万户。2017年、2018年、2019年连续3年度获得住建部、财政部组织的农村危房改造绩效评价全国第一。
接下来,贵州将如何确保高质量打赢农村危房改造和住房安全保障攻坚战?记者就此采访了贵州省住房和城乡建设厅党组书记、厅长周宏文。
定时间表,奋力冲刺90天
记者:贵州省连续3年在全国农村危房改造绩效评价中获得第一的好成绩,2019年也全面完成了三年行动计划要求的危房改造存量任务,现阶段脱贫攻坚住房安全保障工作的重点任务是什么?
周宏文:今年年初,受新冠肺炎疫情影响,贵州各项工作面临重大挑战。在省委省政府的坚强领导下,全省住房城乡建设系统继续凝心聚力攻坚克难,坚定不移打好疫情防控和脱贫攻坚两大战役。
当前,全省住建系统的重点任务就是贯彻落实好3月6日习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,坚持目标导向、问题导向、结果导向,尽锐出战,高质量打赢脱贫攻坚农村危房改造和住房安全保障攻坚战。
我们将按照省委省政府的工作部署,集中人力、物力、财力,奋力冲刺90天,狠抓责任落实、政策落实、工作落实,确保6月底前全面完成脱贫攻坚农村危房改造和住房安全保障任务,确保所有贫困群众住上安心房、放心房。定路线图,凝心聚力抓挂牌督战
记者:为确保高质量完成脱贫攻坚任务,贵州脱贫攻坚农村危房改造住房安全保障开展了哪些工作?
周宏文:为贯彻落实3月6日习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,第二天,我们召开脱贫攻坚领导小组办公室会议,专题研究贯彻落实措施;第四天,组织市县住建力量2423人,启动对12个挂牌督战县(区)所有建档立卡贫困户51.16万户住房安全保障开展户户见、零遗漏大筛查。
今年以来,我们重点抓了以下工作:
一是抓政策解读。就贫困户长期外出务工返乡后住房安全保障等情况,我厅会同省扶贫办等部门印发了《关于进一步明确建档立卡贫困户住房安全保障相关事宜的通知》,对住房安全保障对象和方式、举家外出的住房安全保障标准等进一步明确。同时,为切实提高各级督战队对住房安全保障政策的精准把握,我厅组织编印了《脱贫攻坚农村危房改造和住房保障挂牌督战相关政策简易读本》,向各级住建部门和各级督战队员印送1万余份,确保人手一份。
二是抓工作部署。按照省委省政府工作安排,我厅印发了2020年高质量打赢脱贫攻坚农村危房改造和住房保障攻坚战工作要点、脱贫攻坚农村危房改造和住房保障挂牌督战工作方案、脱贫攻坚农村危房改造和住房保障挂牌督战管理制度,逐一分析了各县存在的主要问题、面临的主要困难,明确工作任务,提出解决方案。
三是抓数据核查。为把疫情耽误的时间抢回来,2月5日我厅印发了《关于切实做好疫情期间脱贫攻坚农村危房改造和住房保障有关工作的紧急通知》,要求各地充分利用贵州数字乡村住房保障APP系统,深入开展住房安全保障台账数据比对和信息核查。
四是抓实地督战。一方面,我们脱贫攻坚住房保障从江工作专班疫情期间第一时间赴从江县实地开展挂牌督战,同时,又抽派技术骨干组成七星关区工作专班,于3月16日进驻七星关区实地督战脱贫攻坚农村危房改造和住房保障工作。另一方面,我们先后组成工作组采取“四不两直”等方式,赴榕江县、沿河自治县、晴隆县对农村危房改造和住房保障等工作实地督战,发现问题及时移交地方,要求举一反三抓好整改。为进一步压实工作责任,从3月23日起,我厅会同省扶贫办又派出3个工作组,对44个县(区)上报的长期整户外出务工情况进行逐户核实。
抓具体抓深入,坚决夺取最后总攻的全面胜利
记者:贵州脱贫攻坚住房安全保障工作当前需要解决的问题主要有哪些?接下来还将开展哪些工作?
周宏文:虽然各地贫困户住房安全已得到基本保障,但是,通过入户暗访、随机抽查、逐户筛查发现,各地农村危房改造和住房安全保障还存在以下问题:
部分贫困户建新房仍住危房。虽然贫困户住房安全得到保障,但部分已建有安全住房的农户,特别是部分老人不愿拆除原有危房,或者因生活习惯等原因不愿与子女居住。
部分地方对住房安全保障政策把握不到位。部分地方为提升群众满意度,将脱贫攻坚住房安全保障的底线标准提高到乡村振兴人居环境整治标准,将人居环境问题也作为住房不安全问题,拔高了保障标准。
部分改造整治质量不高。部分采取农户自建的危房改造或透风漏雨整治项目,还存在门窗未安装、改造整治不彻底等问题。
为攻破这些问题,我们将按照省委省政府要求,冲刺最后90天,以问题为导向,进一步抓紧抓实抓细各项工作,坚决夺取最后总攻的全面胜利。
聚焦挂牌督战——全面围绕威宁自治县、纳雍县、榕江县、从江县、赫章县等12个挂牌督战县(区),整合人力、物力、财力,注重与各级督战队的沟通协作,继续对12个挂牌督战县(区)的所有建档立卡贫困户开展全覆盖、零遗漏、户户见筛查,建立问题台账,逐项整改销号,确保5月底前逐村逐户逐人逐项过关。截至3月25日,已现场实地筛查22.33万户。
聚焦全面普查——开展以县为单位的贫困户住房安全保障数据档案整县验收,采取数据比对、档案核实、抽查暗访等方式,对全省192.14万户建档立卡贫困户住房安全保障数据档案进行逐户验收,以数据档案验收为抓手,进一步夯实贫困户住房安全保障基础,确保6月底前所有问题销号清零。
聚焦突出问题——围绕农村危房改造、同步配套三改、农村老旧住房透风漏雨整治、农村人畜混居整治等重点任务,会同相关部门针对危房改造质量不高、改造面积偏大、资金兑付不及时、挂牌标识不到位、建新房仍住危房等问题开展专项治理,确保到户台账精准、危房鉴定精准、改造整治精准、补助资金精准、挂牌标识精准,确保贫困群众住上“安居房”“放心房”。