近日,河北省唐山市启动“333”综合整治工作,以整治占道经营、违规广告牌匾、共享单车“秩序三乱”,垃圾乱倒、施工扬尘、车辆飘洒“环境三脏”,违规小广告、私搭乱建、毁绿破绿“生活三烦”为主要内容,精准发力、综合施策,确保实现安全畅通、整洁有序、美丽宜居的城市管理目标。以此为标志,唐山市开启城市精细化管理三年行动的序幕。
“城市精细化管理是推进城市治理体系与治理能力现代化的重要内容,是加快唐山城市高质量发展,更好满足人民群众对美好生活的新期待、新要求的一项重要举措。”唐山市城管执法局党组书记、局长冀桂梅表示,唐山市制定出台了行动方案,以“城市管理要像绣花一样精细”为导向,通过创新管理理念和模式,健全管理标准和规范,优化管理流程和手段,科学运用现代化信息技术支撑,构建权责明晰、管理优化、执法规范、安全有序的常态化城市管理机制,助推城市高质量发展,打造“干净、整洁、有序”的城市环境。
据了解,唐山市将利用三年时间,建成三级联通的城市管理服务平台,创建一批干净卫生的洁净城市,建设一批风景优美的园林城市,推进“美丽街区、精品街道”建设,实现城区市容市貌整洁有序,长效管理水平和市民群众的获得感和满意度全面提升。其中,2020年以统筹谋划搭建城市精细化管理框架为重点,通过制定城市精细化管理标准体系,初步建立市级城市管理服务平台,城市管理领域突出问题得到基本解决;2021年以巩固提档升级为重点,发挥示范引领作用,推进城市精细化管理扩面提质;2022年建立城市精细化管理长效机制,推动市容环境整治向背街小巷、城市社区、城乡接合部延伸,完成整治任务,消除“脏、乱、差”现象。
为实现既定目标,唐山市从推进城市精细化管理标准体系建设,提高城市管理智能化水平,加强环境卫生管理,着力提升城市容貌,规范城市管理秩序,提升园林绿化水平,提高市政公用设施养护水平等方面着手,全面推进城市精细化管理工作。
建设城市精细化管理和服务标准体系,为城市精细化管理提供标尺和依据。唐山按照城市管理和服务的具体范围、职责、流程、标准和法律责任等明确细化相关规定,认真梳理国家、省和本市现有市政设施建设管理、园林绿化管理、环境卫生管理、城管执法等方面的标准规范等,围绕城市精细化管理工作要求,制定出台涵盖不同地域、不同时间段,突出主次干道、背街小巷、重要节点等城市管理要素的城市精细化管理标准。2020年出台《唐山市城市精细化管理标准》,所有县(市、区)及时出台配套规范细则标准,为城市精细化管理工作实施提供科学指引。
依托“互联网”系统等新兴科技平台,提高智能化管理水平。唐山加强升级数字城管平台,推进数字城管平台建设与沟通协作,加快推进城市部(事)件普查测绘及数据入库,健全城市管理动态数据库,完善闭环管理机制。同时,建设城市综合管理服务平台,通过云计算、大数据、人工智能等技术手段,推进市容环卫、市政公用、园林绿化等业务管理信息系统建设,加强道路桥梁、市容环境、公园绿地、供排水、垃圾污水处理等重点领域数据采集和分析,提升智能化管理和服务水平。为加快推进省市县三级平台互联互通,唐山还分级搭建市、县两级城市综合管理服务平台,实现城市巡查网格化全覆盖。
环境卫生和城市容貌是一座城市精细化管理的重要内容。唐山通过提升清扫保洁作业水平,完善垃圾分类处置系统,深化厕所革命,推进建筑垃圾消纳处置体系建设等手段,加强环境卫生管理。开展城市生活垃圾分类试点,积极推动公共机构、住宅小区开展生活垃圾分类投放、收集、运输和处理工作,探索建立激励和惩戒机制。今年,全市基本建立垃圾分类相关制度和标准体系,市区公共机构垃圾分类实现全覆盖,各区至少有1个街道办事处辖区建成生活垃圾分类示范片区。与此同时,通过规范户外广告设置,开展沿街城市家具和外立面治理,规范整治架空线缆,着力提升城市容貌。
占道经营、车辆乱停乱放、建筑垃圾随意倾倒等现象是市民百姓的操心事烦心事揪心事。唐山规范城市管理秩序,着力破解此类民生问题。特别是坚持疏堵结合,以火车站、公交站、学校、医院、大型商场等公共场所周边为重点,加强对流动摊点、占道经营、店外作业、车辆未按规定停放等不文明行为进行集中清理,引导沿街商户规范化经营,强化日常监管,建立长效机制。同时,强化互联网租赁自行车停放管理,加强对乱停乱放、企业违规投放、破损废弃车辆回收不及时等问题的治理,进一步规范单车停放秩序。健全完善共享单车准入和运营标准,管控车辆投放规模,并推动单车运维企业监管数据与数字城管系统平台对接,实现信息共享、动态监管、管理有序。此外,开展施工扬尘管控、车辆飘洒、毁绿破绿等专项整治行动。
据介绍,唐山市还将继续巩固国家级森林城市创建成果,从拓展城市绿色空间、加快公园绿地建设、加强城市绿地保护等方面提升园林绿化水平。同时,按照“谁使用、谁管理、谁养护”原则,加强城市道路、桥梁、供排水、环境卫生、园林绿化等养护管理和隐患排查,及时整修城市便道、道牙、井盖,完善城市设施全生命周期技术档案,提高市政公用设施养护水平。