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中华建设网讯 3月21日，日照市政府下发了《关于印发<2020年城市规划建设管理计划>的通知》（日政发〔2020〕6号），敲定了2020年城建计划盘子。
2020年城市规划建设管理计划
●加强城市规划编制工作，充分发挥规划引领调控和约束作用；
●加快住房保障体系建设和老旧小区改造，提升居民生活品质；
●推进城市道路、园林绿化、水电气暖等基础设施及卫生、交通、体育等公共服务设施建设，完善城市载体服务功能；
●加大水环境治理和城市环境卫生建设力度，推动城市生态持续改善提升；
●加强城市设施运行维护，提升精细化管理水平。
看点 01
城市规划编制
1．2019年国土空间开发保护现状评估；
2．资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价；
3．日照市“三区三线”评估调整；
4．日照市“三线划定”及国土空间格局优化研究等13项专题研究；
5．国土空间规划；
6．国土空间规划“一张图”实施监督信息系统；
7．2020年国土空间开发保护现状评估；
8．海岸带退缩线专题研究；
9．日照市矿产专项规划；
10．日照冶炼园区总体规划；
11．董家口至日照综合客运站轻轨规划可行性研究、临沂路北延前期规划研究；
12．国家、省历史文化名镇名村保护性专项规划；
13．特色小镇和美丽村居示范项目精细化规划；
14．日照市海岸带交通专项规划；
15．日照市中央活力区提升规划：景观风貌提升规划、绿道完善提升规划、标识系统建设规划；
16．城建行业技术导则：日照市城市生活垃圾分类和处理导则、日照市城市绿道建设管理导则、日照市城市道路出入口设置导则、日照市二次供水设施建设技术导则、日照市城市公共厕所建设导则、日照市住宅小区环卫设施建设导则、日照市城市道路果壳箱设置和管理导则；
17．城建行业应急预案：日照市城市防汛应急预案、日照市城市供水应急预案、日照市环卫行业应急预案、日照市燃气事故应急预案、日照市城市集中供热事故应急预案；
18．市区重要节点区域（大型公共建筑、医院、学校周边）交通组织改善研究。
看点 02
住房保障及老旧小区改造
1．住房保障
2020年全市开工建设棚改安置房9110套，基本建成1.2万套。
2．老旧小区综合整治工程及物业服务费专项补助
整治改造老旧小区159个，建筑面积190.31万平方米，涉及21358户、723栋楼房。
3．既有多层住宅加装电梯
开展既有多层住宅加装电梯试点工作，出台试点方案。
看点 03
城市基础设施建设
1．城市道路建设
（1）迎宾路快捷路改造续建工程
完成蓝天幼儿园拆迁，完善人行道、亮化等附属设施。
（2）和阳路（原合村路）下穿兖石铁路立交桥改造续建工程
在和阳路建设下穿兖石铁路立交桥，实施道路附属工程，建设车行道、慢行、绿化、排水、照明和道路交通设施。
（3）文登路下穿兖石铁路立交桥拓宽改造工程
实施文登路下穿兖石铁路立交桥拓宽改造，主车道宽度由8米拓宽至15米，配套建设车行道、慢行、排水、照明和道路交通设施。
（4）威海路穿兖石铁路建设工程
实施威海路穿兖石铁路工程，实现威海路与海滨三路连通。
（5）和阳路（原合村路，铁路桥至郭家湖子桥）建设工程
全长790米，红线宽60米，主车道宽23米，硬化面积1.8万平方米，建设车行道、慢行、绿化、排水、照明、双仓管廊和道路交通设施。
（6）国际足球中心配套道路建设工程
实施烟台路（国际足球中心北侧路至环山路）、国际足球中心东侧路（山海路至国际足球中心北侧路）建设工程，建设车行道、慢行、绿化、排水、照明及道路交通设施；对烟台路（山海路至国际足球中心北侧路）进行慢行、亮化等附属设施建设。
（7）中央活力区核心区路网完善工程
实施绿舟路（海天四路至青岛路）道路及绿舟路、碧海路2处联络通道建设工程，全长1330米，建设车行道、慢行、绿化、排水、照明和道路交通设施。
（8）临沂路（山东路至海曲路）维修改造工程
全长2.3公里，硬化面积8万平方米，实施道路维修罩面，优化道路交通组织。
（9）北京北路（东港界至白鹭湾大桥）维修改造工程
全长3.2公里，实施道路维修罩面，罩面面积12万平方米。
（10）区级道路建设工程
东港区新（改）建西海路等37条城市道路；岚山区建设海州路东段等14条城市道路；日照经济技术开发区新（改）建安康路等12条城市道路；日照高新技术产业开发区新（改）建菏泽北路等13条城市道路；山海天旅游度假区建设足球中心北区间路等16条城市道路。
2．慢行系统建设
（1）阳光海岸绿道建设工程
实施灯塔广场至两城河南岸的阳光海岸绿道建设，全长约26公里，其中步行道约25.6公里（新建7.8公里、完善提升6.7公里、现状保留11.1公里），自行车道约24公里（新建12公里、完善提升10.1公里、现状保留1.9公里）。沿线建设完善休闲驿站、公共厕所、休闲座凳、垃圾箱等设施和标识系统。
（2）中央活力区核心区慢行系统建设工程
利用水运基地环湖绿舟路，建设骑行绿道，完善驿站、亮化等设施，形成闭合，提升改造长度5公里。
（3）慢行系统改造提升工程
建设黄海一路（北京路至海滨一路）、学苑路（临沂路至青岛路）城市绿道7.7公里；改造海曲路（山东路至丹阳路）、五莲路（北京路至胶南路、威海路至文登路）、莒州路（北京路至文登路）人行道8公里；对市级道路中的无障碍设施进行排查、整治，去除不必要的挡车柱等设施，完善交叉口无障碍通行坡道。
3．交通优化工程建设
（1）路口渠化及天桥建设工程
对济南路与北京路、海曲路与菏泽路、博文路与学苑路等30处交叉口进行渠化改造；实施重点区域交通组织改造；采用市场化模式建设实验高中北门（跨济南路）人行过街天桥。
（2）道路优化提升工程
实施青岛路（海曲路至太公岛二路）、文登路（淄博路至山东路）优化提升工程，建设天德海景城周边道路。
（3）交通设施完善工程
对北京路与泰安路、烟台路与济南路等37处路口信号灯等交通安全设施进行升级完善；对迎宾路、北京路等8条道路交通标志、标线进行改造完善；对临沂路、海曲路道路护栏进行更新；在进出新市区、往返西客站等重点区域沿线建设29块交通诱导屏。
（4）中央活力区标识系统建设工程
对中央活力区范围内标识系统进行完善提升。
4．城市园林绿化建设
（1）城市公园绿化建设工程
结合工程项目实际情况，将项目投资模式由PPP调整为政府直接投资，资金分年度列入财政预算，按照“绿化造林、自然生态”的理念，优化调整项目实施方案，推进绿化工程建设。
（2）中央活力区绿化提升工程
在济南路等主干道绿化带内栽植欧月等夏花植物30万株；对青岛路道路绿化进行精致提升；实施海曲路消防公园、樱花园、清风湖绿地、营子绿地景观改造工程，丰富植物品种，提升绿化景观效果，增设停车场、健身器材、标识系统等服务设施，改造园路、亮化、灌溉系统等设施。
（3）北京北路绿化提升工程
对北京北路（原G204至东港界）绿化进行完善提升，实施北京北路与新G204交叉口节点绿化，绿化提升面积10.5万平方米。
（4）卧龙山郊野公园建设工程（2020-2024年）
项目位于山海路以北、青岛路以西卧龙山区域，公园将根据现有场地特色，以生态保护为前提，以植物园、动物园建设为主体，形成集市民休憩娱乐、自然生态保育为一体的郊野公园，采用市场化模式融资建设。
（5）公园绿地建设工程
依实施浮来春公馆东侧绿地等78处公园绿地建设，新增绿地面积170.35万平方米。其中东港区46处，面积95.17万平方米；岚山区5处，面积9.11万平方米；日照经济技术开发区14处，面积42.17万平方米；日照高新技术产业开发区8处，面积11.37万平方米；山海天旅游度假区5处，面积12.53万平方米。
（6）海岸线生态修复工程（2020-2021年）
实施沿海基干林带疏林地补植、断带补植、林带加宽改造提升，对太公一路至森林公园南门段沿海防护林内的疏林地、草坪地、灌木林地，补植适宜树种，建设景观林。实施碧海路（太公一路至北海路）沿海防护林提升工程，总面积约5万平方米；实施龙山湾海域岸线生态修复工程。
（7）生态园林城市“以奖代补”
以创建国家生态园林城市为目标，发挥奖补资金杠杆作用，抓好公园绿地建设和庭院绿化提升示范引领，对各区县上年度公园绿地建设和庭院改造提升项目进行示范评选，对示范项目予以补助。
（8）生态园林城市创建工作保障
开展生态园林城市评价、遥感调查与测评工作，制作创建工作技术报告片，委托专业单位整理、汇编申报材料。
5．照明工程
通过合同能源管理（EMC）模式，对市管12条道路1.3万盏路灯进行节能改造，建设市区路灯智能控制系统；中央活力区内新增亮化项目接入城市景观亮化智能控制系统；对北京北路（东港界至潮河路）五莲段路灯设施进行维修改造。
6．城市供水、供热、供气、供电工程
（1）供水工程
实施两城水厂扩建及水质提升工程、供水管道改扩建工程、户表改造工程、双水源建设工程、城市供水备用水源工程等5项工程。
（2）供热工程
结合道路建设，实施黄海一路（海滨二路至万安路、东兴商贸城至海滨五路）、东关南路（兴海路至海曲路）、聊城路（冯家沟安置区至职业技术学院）等13条供热管网建设工程，建设兴海路供热站至青盐铁路供热管线，敷设供热管线38.2公里。
（3）供气工程
建设岚山区、山海天LNG调峰储气设施；实施日岚长输管道龙王河分输阀室至岚山区等天然气长输管道建设工程；结合道路建设，实施深圳路等54条燃气管网建设工程。
（4）供电工程
建设220千伏晨阳、左岭，110千伏崮子、松园，35千伏大坡等13项35千伏及以上输变电工程，新建改造10千伏配电线路79.64公里。
7．水环境提升工程
（1）污水提质增效三年行动
对主城区污水处理提质增效项目开展全过程咨询，对市级管养道路雨污水管网开展全面排查、检测，建立排水管网地理信息数据库，实施排水设施应急抢修，纳管企业水质检测、评估；对山海路、临沂路、烟台路、迎宾路4处路段实施雨污分流改造，敷设污水管道7.6公里。
（2）崮河污水管道迁改工程
根据省河长办要求，对崮河迎宾路以南河道范围内的污水管网进行外迁，总长度约26公里，其中沙墩河（迎宾路至上海路）两侧13公里，张家河（迎宾路至郭家湖子河）两侧8公里，崮河（郭家湖子河至深圳路）西侧5公里。
（3）污水处理工程
实施第二污水处理厂三期扩建工程、开发区污水处理厂扩建项目一期、山海天污水处理厂扩建续建工程、日照市污泥生物处理厂迁址扩建工程等4项工程。
（4）城市防汛项目
购置龙吸水等防汛设备及排水软管、编织袋等防汛物资，对20处城市低洼地带进行改造，防汛应急处置，开展河道清淤，建设青岛路暗渠（日照中心段）等。
8．环境卫生工程
（1）垃圾分类工作
在全市范围内开展垃圾分类宣传，在市级公共机构、东港区秦楼街道、其它区县试点小区投放垃圾分类桶具和宣传材料，对垃圾分类达标示范小区、单位、个人进行奖励。
（2）日照市厨余垃圾处理厂建设工程（2020-2022年）
根据垃圾分类工作要求，启动市级厨余垃圾处理厂选址建设，采用PPP模式融资建设，处理能力600吨/日，其中一期工程建设规模200吨/日。
（3）黄家河建筑装修垃圾处理厂建设工程（2020-2021年）
结合黄家河填埋场环保整治项目，利用整平后土地，实施建筑装修垃圾处理厂建设，采用市场化模式融资建设。
（4）公厕建设工程
中心城区移交、开放住宅小区沿街公厕44座，其中东港区16座、岚山区10座、日照经济技术开发区1座、日照高新技术产业开发区10座、山海天旅游度假区7座；新建、改建公厕56座，其中市级新建15座、改建5座，东港区新建10座，岚山区新建、改建10座，日照经济技术开发区新建、改建10座，日照高新技术产业开发区新建3座，山海天旅游度假区新建3座。
（5）光大第一发电厂炉渣综合利用项目
项目位于光大垃圾焚烧厂南侧，2016年投入运行，用地面积39.2亩，2020年完善用地手续。
（6）环卫车辆加水设施建设工程
在现有城市公共加水、供水设施基础上增设5处加水点，建设13处路侧加水点，用于城市道路洒水和洗扫。
（7）道路扬尘防治
加强道路洒水降尘作业力度，增加市级城市道路洒水降尘频次。
（8）区级垃圾处理设施建设工程
利用东港区、日照经济技术开发区废弃采石场建设2处30万吨规模的建筑垃圾消纳场；在主城区各街道选址建设8处大件垃圾和有害垃圾暂存点。
9．公共卫生服务设施建设
（1）社区卫生服务机构建设工程
按照城市社区卫生服务机构规划，结合老旧小区改造，新（迁）建枣庄路、石臼街道等6处社区卫生服务中心、16处卫生服务站，规范提升15处社区卫生服务机构。
（2）公共卫生服务中心建设工程
开展工程项目选址、规划、建设等工作。
10．城市交通服务设施建设
（1）公共停车场建设工程
实施城市公共停车场建设，2020年新增公共停车位2200个，其中东港区1500个、岚山区200个、日照经济技术开发区200个、日照高新技术产业开发区100个、山海天旅游度假区200个。
（2）公交场站建设工程
在北海路与G204、王家皂、高新区管委、东港区政府等周边位置建设8处公交场站。
（3）日照综合客运站及配套工程PPP项目
总建筑面积44万平方米，其中海曲路地下通道长2.4公里、面积9.2万平方米，公交综合体（地上部分）面积4.2万平方米，高架站房及地下通廊面积5.9万平方米。
11．文化旅游服务设施建设
（1）黄海之眼建设工程
项目位于世帆赛基地出海口，造型为玻璃全覆盖透明拱形筒状结构，桥体跨度173米、高度63.5米，内部设有弧形电梯、步行楼梯两种通行方式，顶部设置空中走廊，走廊两侧外挑半径9米的室外观景平台。
（2）日照科技文化中心建设工程PPP项目
项目位于青岛路以东、绿舟路以西、太阳广场以南、植物园以北，建筑面积约45.2万平方米，规划建设会展中心、大剧院、酒店、游客服务中心及配套商业等，打造集旅游、科技、展览、商贸、会议为一体的多功能活动中心。
（3）日照市科技馆建设工程
项目位于青岛路以东、绿舟路以西、植物园以北，建筑面积约2万平方米，结构为地上1层、覆土2层，采用清水混凝土工艺，全程运用BIM技术。
（4）日照市老年大学建设工程
启动工程项目选址、规划方案研究等前期工作，由市老干局组织实施。
（5）日照市工人文化宫建设工程
启动工程项目选址、规划方案研究等前期工作，由市总工会组织实施。
（6）开展青少年宫、妇女儿童活动中心前期论证工作
12．公共体育设施建设
（1）日照国际足球中心建设工程
项目位于山海天旅游度假区，卧龙山前地块一期建筑面积约3.4万平方米，建设1座可容纳12100人的中心体育场馆、2块足球训练场及基础设施配套；桃花岛二路地块建筑面积约1万平方米，建设8块足球训练场、1座训练馆及1座运动员中心。
（2）日照香河体育公园建设工程
项目位于沙墩河以东、菏泽路以西、图书馆以北，建筑面积约10.5万平方米，地上建设钢结构体育馆，包含健身中心、冰球和篮球等比赛场地及服务设施；地下建设地下车库等配套设施；室外建设休闲广场、网球场、标准足球场、篮球场等设施。
看点 04
城市管理及运营维护
1．日照市“城市大脑”建设
在日照科技文化中心F区未来馆建设日照市“城市大脑”项目，建筑面积约2000平方米，打造集城市综合管理、应急协同指挥、便民服务响应和数据研发等功能于一体，实现精准分析、整体研判、协同指挥、迅速响应的城市数字化治理中枢。2020年实施基础装修、设备配备和软件开发。
2．城市管理综合考核工作
委托第三方专业机构开展城市管理综合考核工作，对城镇精细化管理达标乡镇进行奖补。
3．智慧城市综合管理平台建设工程
开展智慧城市综合管理平台建设，增加违法建设、批后管理、智慧供热、智慧环卫、智慧停车等子系统；提升改造数字城管大厅。
（来源：日照市住建局）
