据初步统计,截至3月8日,全国房屋建筑和市政基础设施工程在建项目共19.25万个,已开复工11.19万个,开复工率仅为58.15%。建筑行业就业人员众多,工程数量大,与国民经济稳定运行关系密切。各地各部门应在做好疫情防控的同时,积极应对,分区分级有序推动工程建设项目复工复产。
建筑业的疫情防控受到地方政府足够重视,无疑是一件好事。但是,扎实防疫的目的是为了更顺利地复工复产,疫情和复工需要“两手抓”。从当前建筑业开复工率来看,各地还需再努把力。
推进建筑业复工复产,首先要做到两个“到位”。建筑工地的疫情防控责任落实到位,建筑工程的质量安全监管责任落实到位,是有序复工复产的底线。在这方面,各地有不少好做法。比如,安徽省用“人脸识别+电子围栏”技术严格管理施工人员出入施工区域;陕西省开展复工前安全生产条件复查,并运用远程视频技术监督现场安全作业等。
推进建筑业复工复产,可尝试分区分级精准复工复产。针对不同地区疫情对建筑工程、市政基础设施工程建设等工作的影响程度,各地可有序推动复工复产,统筹做好建筑工人返岗、建材供应、建筑工地疫情防控和安全生产等工作。如浙江省采取“一图一码”,以县域为单位制定五色图,分级制定防控策略,利用大数据建立个人健康码,动态掌握个人健康信息,为复工复产提供了引导和保障。
推进建筑业复工复产,还需要更多政策支持。比如,自动延续企业资质,包括勘察设计、建筑施工、工程监理等。同时,鼓励以银行保函等替代保证金,减少企业资金占用;鼓励银行对资信良好的建筑企业在授信额度、贷款利率等方面给予支持。此外,要大力推行工程建设项目审批线上全流程办理,采用在线申报、在线审批模式,对其承诺的提交材料可在疫情后补交。(王轶辰)