中华建设网讯 随着一轮轮经济增长,按去年末的数据计量,中国大陆已有北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、重庆、武汉等12座城市的GDP总量达到万亿元体量,跻身“万亿俱乐部”,预计今年将会有更多城市入围此列。
“万亿俱乐部”又扩容
武汉东湖畔,一条绿道串联起磨山、听涛、落雁三大景区,绿意盎然;绿道另一端,是新兴企业鳞次栉比的东湖高新区,新意十足。这样宜居又宜业的武汉,正是中国“万亿俱乐部”的一名会员。
今年前三季度,武汉以11528.4亿元的GDP总量提前跻身2019年“万亿俱乐部”名单。虽然2019年全年数据尚未出炉,但从前三季度各城市经济总量和增速中已初现端倪。
看总量——前三季度,上海和北京GDP各自总量已超2万亿元;深圳、广州、重庆、天津、苏州、成都、武汉、杭州、南京等9座城市GDP总量超1万亿元。
看增速——前三季度,长沙、成都、厦门、南京、合肥、昆明、武汉、太原、郑州等25城前三季度地方GDP增速跑赢全国平均增速。
其中,青岛(9768.93亿元)、长沙(8713.68亿元)、宁波(8170.5亿元)、郑州(8050.7亿元)4城前三季度GDP增速分别为6.4%、8.3%、6.5%和7.2%,再考虑其基数,年末GDP超万亿元应无悬念。此外,去年与“万亿俱乐部”擦肩而过的佛山,今年前三季度全市GDP已达7931.79亿元,同比增长7.0%,有望冲刺第17个名额。
“中国仍处于中高速发展中,未来几年预计将有更多城市达到这个标准。”商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平分析,“目前,一些区域中心城市发展迅猛,产业集聚和人口集聚方面不断强化,创新能力强、新业态新模式集中,这些城市发展潜力很大,增值空间也比较大。”
区域发展越来越均衡
“万亿俱乐部”成员的地域分布,还反映出中国区域经济协调发展新格局。
分析目前名列“万亿俱乐部”的16个城市,其中位居东部的城市有11座,中部3座,西部2座。虽然东部城市占比仍远高于中、西部,但中、西部的武汉、成都等城市发展势头迅猛,区域协调的总体趋势已显现。
数据显示,前三季度,成都GDP增速8.1%,武汉7.8%,郑州7.2%;相比之下,GDP总量位列前位的东部城市,增速均在6%左右。同时,伴随着高速铁路连接更多中西部城市,以及西部大开发、长江经济带等国家相关政策的激励,西部城市的发展优势正不断显现。
张建平表示:“区域均衡发展,是整体经济高质量发展非常重要的一个组成部分。目前的一个好势头是,区域差距正在缩小,中心城市的带动作用更加明显。”
观察“万亿俱乐部”,几乎都是区域的中心城市。天津既是“首都经济圈”也是“环渤海经济圈”一员;成都、重庆是“一带一路”建设重要节点城市;武汉是长江经济带上的重要城市……这些中心城市,对周边地区产生了较强的引领发展作用、辐射带动作用。
不同的中心城市也在探索形成不同的特色。提到上海,很多人会想到高楼林立的外滩;提到西安,少不了古色古香的钟楼和各式各样的面食;提到重庆,热气腾腾的火锅吸引着游客……中国每一座城市都有自己的特色,这既是城市的魅力所在,也是最突出的竞争力。张建平表示:“随着中国经济总量不断扩大,GDP超万亿元的城市数量逐渐增加。在这个过程中,中心城市,特别是有些一、二线城市将成为中国经济非常重要的增长极。”
由“高增速”转向“高质量”
“万亿俱乐部”不断扩容,蛋糕越做越大,反映的是过去这些年经济增长的成果。而“大”究竟意味着什么?又肩负着什么?
“大”固然可喜,并且在中国当下的语境中,“大”往往意味着“强”。总量做大代表着产业丰、人气旺、就业兴。但我们也必须看到,无论是囿于自然禀赋、先天基础,还是囿于人口条件、制度环境,我国更多地方是不具备把总量做到万亿元、千亿元甚至是百亿元级别的。这些地方该何去何从?
近年来,我们一直在强调要破除“GDP崇拜”,原因就是,我们正努力把经济发展由“高增速”转向“高质量”。高质量发展的重要内涵之一,就是区域均衡、协调发展。也就是说,广大体量小的地方的发展目标,不应是强求做大,而是要实现“小而美”。“小而美”,美的应该是制度环境、宜居程度、特色产业等。唯有达成有条件的地方“大而强”、更多地区“小而美”的格局,我国经济高质量发展才有可能真正实现。
能够跻身“万亿俱乐部”的城市,靠的不仅是国家政策扶持,其自身在发展中探索出的改革与制度创新思路,是极为宝贵的“一手经验”。因此,“万亿俱乐部”的意义和责任,绝不止于一方兴旺,而是向更多地方输出其相对更优的制度环境、更丰富的发展市场经济经验以及更先进的城市治理手段。