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中华建设网讯 （记者严寒冬） 日前，住建部、工信部、广电总局、能源局等四部门下发《关于进一步加强城市地下管线建设管理有关工作的通知》，要求，进一步加强城市地下管线建设管理，推进城市地下管线集约高效建设和使用。从系统治理、源头治理、依法治理、科学治理等方面统筹发力，大力推进“马路拉链”治理。
《通知》强调，要加强部门联动配合。共同研究建立健全以城市道路为核心、地上和地下统筹协调的城市地下管线综合管理协调机制。形成权责清晰、分工明确、高效有力的工作机制。进一步强化城市基础设施建设的整体性、系统性。
统筹协调落实年度建设计划。凡依附城市道路建设的各类管线及附属建筑物、构筑物，应与城市道路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，鼓励有条件的地区以综合管廊方式建设。
《通知》提出，推进城市地下管线普查。积极探索建立地下管线综合管理信息系统与专业管线信息系统共享数据同步更新机制，加强地下管线信息数据标准化建设，在各类管线信息数据共享、动态更新上取得新突破，确保科学有效地实现管线信息共享和利用。
《通知》要求，规范优化管线工程审批。将城市供水、排水、供热、燃气、电力、通信、广播电视等各类管线工程建设项目纳入工程建设项目审批管理系统，实施统一高效管理。推行城市道路占用挖掘联合审批，研究建立管线应急抢险快速审批机制，实施严格的施工掘路总量控制，从源头上减少挖掘城市道路行为。严肃查处未经审批挖掘城市道路和以管线应急抢修为由随意挖掘城市道路的行为，逐步将未经审批或未按规定补办批准手续的掘路行为纳入管线单位和施工单位信用档案，并对情节严重或社会影响较大的予以联合惩戒。
加强管线建设、迁移、改造前的技术方案论证和评估，以及实施过程中的沟通协调。鼓励有利于缩短工期、减少开挖量、降低环境影响、提高管线安全的新技术和新材料在地下管线建设维护中的应用。
加快推进老旧管网和架空线入地改造，有序推进综合管廊系统建设，因地制宜确定管廊断面类型、建设规模和建设时序，统筹各类管线敷设。中小城市和老城区要重点加强布局紧凑、经济合理的缆线管廊建设。鼓励应用物联网、云计算、5G网络、大数据等技术，积极推进地下管线系统智能化改造。
