普查将全面查清我国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,内容包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。
定期开展人口普查,是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的明确规定。最近一次的全国人口普查是2010年第六次人口普查,世界各国也都定期开展人口普查。十年一次的全国人口普查,是摸清我国人口家底的重要手段。
当前们国家面临的新形势有:人口红利消退与老龄化到来,二胎政策的放开,庞大的人口流动,全国房子存在总量过剩与结构性失衡共存的局面。在这些大背景下,这一次人口普查的意义不同一般。其影响不只局限于生育政策、养老保险政策领域,同样也会对城镇化政策、房地产政策构成实质性影响。
值得一提的是,这次普查既要“查人”还要“查房”。以房“查人”是世界各国进行人口普查普遍采用的方法,因为人都居住在房子里。所以人口普查中“查房”的目的是为了查准人口。这将对房地产税征缴提供必要的数据支撑。
事实上,即便不进行全国范围内的查房,房地产税的开征也基本不存在多少技术障碍。随着不动产统一登记、全国住房信息联网、全国网签信息联网、70年产权续期等问题的陆续解决,房地产税剩下的只是时间问题。 这意味着,房地产税只要想开征,随时都能开征,技术障碍已经不复存在。 所以,查人查房,并不必然意味着房地产税的到来。但这也标志着,房地产税的开征,事实上已经没有多少障碍了。
并且,此次的“查房”,对制定房地产市场的长效管理制度也有重要意义。通过调查清楚居民住房情况,控制情况,住房租赁情况,能为房地产市场政策的制定和完善提供较为全面、科学、准确的依据。