中华建设网讯(记者 王燕萍 李孟 通讯员 王郡 汪立军)伴随着改革开放和现代化建设的步伐,蕲春的城镇化走上了快速发展的道路,城市框架不断拉大,城市功能日益完善,城乡面貌焕然一新,一个功能齐全、生态宜居的现代化中等城市正在迅速崛起。
城市的核心是人,城市管理尤为重要。湖北省住建厅今年3月开启了“一把扫帚扫到底”活动,开启全民洁城。实际上,早在前期,蕲春早已将这一理念固化于心。今年上半年,黄冈市政府委托第三方对11个县市126个村农村生活垃圾无害化治理情况开展暗访调查,暗访情况显示第一名为蕲春县。究竟蕲春有哪些“秘籍”坐拥第一?
漕河县城
五大整治 守望美丽家园
漫步在蕲春大地,从东到西,从南到北,干净整洁的市容,井然有序的街道,绿意盎然的风景,处处生机盎然,各乡镇街道让人如沐春风,多个乡村成网红打卡地。要将城乡边边角角顾及到,如何开展全方位大清扫?蕲春煞费苦心。
坚持镇区环境大清洗,按照精细化作业要求,采取高压冲洗、机扫一体、人工配合、无缝衔接保洁作业模式,结合全县开展的“三洁一规范”活动,集中时间、集中力量,高标准、高频次、高质量对全县城区、镇区主次干道、人行道、路沿石、绿化带、桥梁等基础设施,以及城市交通岗亭、公交站亭、邮政报刊亭、隔离带、路灯电杆、果壳箱、垃圾桶、指示牌等“城市家具”坚持开展大清洗。
开展农村垃圾大清理,按照全域覆盖、无缝隙的要求,开展全县农村垃圾“清零”行动,以陈年积存垃圾、进村道路、房前屋后、沟渠河道、田间地头等各类暴露垃圾等为清理重点,完成非正规堆放点整治任务,彻底解决农村生活垃圾乱堆、乱放、乱倒等污染环境问题,确保“全覆盖、无盲点,不留死角”,全面改善农村环境“脏、乱、差”现象,不断提升乡村面貌。
“现在好了,政府还免费配送垃圾桶和垃圾车,垃圾集中清理,环境更干净了。如今我们也可以像城里人一样休闲健身、跳坝坝舞了,日子真是越来越滋润!”谈到整治后的变化,张榜镇下车门村居民乐开了花谈到,“以前大家都把车子停放在路边,一遇下雨天,车和人都难通行。如今停车场修好了,道路通畅了。以前想着去城市生活,现在城里人都往我们这儿跑。”
实施薄弱地带大整治,按照属地管理原则,对全县公路、铁路沿线存在的垃圾污染问题,组织沿线镇村和相关职能部门开展大整治;聚集河湖长制提档升级重点任务,将小微水体纳入全面推行河湖长制实施范围;对农贸集市、棚户区、城中村、城乡结合部等薄弱区域
和马路市场、废旧回收、露天烧烤、路边洗车、占道修车、占道经营、夜市摊区等群众反映强烈的问题开展整治,确保重点区域环境大变样、大提升。
组织全民参与大扫除,每星期组织全体党员干部、企事业单位职工、社区居民、在校学生、人民群众走上街头、深入社区、农村,集中开展“周五市民清洁整治日”活动,扫道路,清沟渠塘堰,除杂草,修枝剪叶,清理牛皮癣等。
记者了解到,由该局牵头负责的铁箭河治理、齐昌小区环境整治、粮食街小区环境整治等三项环保督查工作进展效果明显;城乡生活垃圾无害化处理工作推进顺利,在今年第一季、第二季度分别夺得全市第一名、第二名的好成绩。
目之所及,蕲春县每一个角落都在用行动阐述环境改善背后的艰辛与不易,城管人用他们的汗水与心血守望美丽家园。
一村一品 炼成网红乡村
农村环境整治是乡村振兴的第一战,在蕲春,各个乡村实际情况不一样,实施的办法与相关激励措施也不同。而今,蕲春多个乡村已成网红打卡地,所到之处,一村一景,一村一韵。
记者走访到张塝镇下车门村时,该村版图面积13.8平方公里,全村15个村民小组,居住人口2139人,是一个山多田少、人居分散的山头村。在农村,居住人口分散是制约垃圾无害化处理的重要因素,为确保全村生活垃圾无害化处理工作有序进行,从2013年开始,村两委每年都研究成立了美丽乡村创建领导小组,还聘任了各组妇女组长和自然垸垸长参加。据该村负责人介绍,针对辖区环境卫生,每月都会汇总评比公示一次,把最美自然垸、最美农户、最差自然垸拍下照片进行对比公示,把最洁美的农户或地段贴红旗,一般层次的贴上蓝旗,最差的贴黄旗或黑旗。每一次公示时,都有很多的村民前来围观,并提出很多好意见,排名较差的院落自觉脸上无光也会积极整改。
如何对村组级保洁员的管理上进行分工定责?记者了解到,该村由一名保洁员负责主干路卫生清扫工作,确保全村主干道路干净卫生;一名保洁员负责主河道卫生;一名垃圾收集转运保洁员,负责每周最低一次垃圾分类收集转运至镇中转站。
在过去,下车门村的农户有散养猪、牛、鸡、鸭的。如今,村子里统一对不规范的建设,污染环境的猪圈、牛栏进行重点拆除改建,2018年,利用“厕所革命”工作的契机,又在全村范围内新建、改建了245座水冲式三格过滤式无公害厕所。
如今的下车门村,驾车穿行其中便觉满眼舒适,河道里水流潺潺,看不到一点垃圾,村民家家户户门前摆放着垃圾桶,公共区域也是如此。再看刘河镇胡志高村,该村属偏远贫困小山村,版图面积4.5平方公里,下辖5个村民小组,206户,828人。记者刚进村里,便被随处可见的精致鹅卵石路吸引,本以为这要花大价钱,据该村负责人介绍,当地的鹅卵石路面和鹅卵石花坛都是由村提供水泥,村民捡石子自建的,各家各户门前的鹅卵石花坛里栽满了鲜花。全村完成鹅卵石路面1800平方,花坛108个。村里最有名的两颗樟树之间的1000多平米的广场,在之前是一口烂泥塘。村集体清淤填埋池塘,村干与老百姓打成一片,建起了现在风景优美的广场,广场地面全部是由一些老火砖铺砌而成。现在,广场建好了,舞台也搬来了,附近的村民每晚都会汇聚在这里,听戏唠嗑散步,优哉游哉。
在切实改变农村环境卫生面貌上,胡志高村根据村实际情况特制定了方案,为保洁员划分了卫生区域,每个季度进行一次农户卫生评比,由第三方人员入户检查现场打分,并督促农户及时整改。此外,该村设立了“爱心超市”积分兑换制度:90分以上为最清洁,兑换积分为30分;80分以上为清洁,兑换积分为20分;80分以下兑换积分为0分,按照一积分兑换一元钱物品为基础,促进农户自觉养成良好卫生习惯。村民普遍反应,以前是“要我做”,现在是“我要做”,看着村里整洁有序的环境,自带小花园,心里顿觉美滋滋。
苦练内功 雕琢绣花工程
宜居、舒适是百姓对城市的要求。城市之美美在内外兼修,“面子工程”亮了,如何做好“里子”?2018年以来,蕲春城管执法局全面加强党的建设,深入推进法治城管建设,精心雕琢城市管理“绣花工程”,努力提高城市治理能力和公共服务水平,人居环境大为改善,城市形象全面提升,市民幸福感、获得感进一步增强。
为在工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用,打造“一支部一品牌”的党建引领指示灯,蕲春城管严明党组主体责任,压实“一岗双责”,完善追责问责机制和基层党组织规章制度,提升班子成员执行力、凝聚力,举行了优秀党员先进事迹报告会,有效发挥战斗堡垒作用。狠抓党风廉政建设,组织党员干部观看警示教育片、讲廉政党课、发放家庭助廉倡议书、组织党纪国法知识测试和汪治怀案件大讨论等活动,提高党员干部拒腐防变能力和廉洁从政意识。
美丽城市必须依法办事、依法管理。蕲春城管执法局以法治城管建设为抓手,以队伍建设为重点,为城市管理锻造了一支执法铁军。近两年,该局新配备100台执法仪、6台摄像机、5部照相机,设置3座执法音像数据采集站,更新执法车13辆;推行“律师驻队”,开展行政执法实务培训,规范执法文书办理,组织案卷评审,提高执法能力;贯彻落实“721”工作法,全面推行的执法全过程记录、执法公示、重大执法决定法制审核等系列制度,2019年元至八月共办理行政执法案件15670件(含一般程序1020件),已结案6392件,行政执法案件结案率40.8%。
民有所呼,我有所应。近年来,蕲春城管深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动和贴近群众“面对面,听期盼”大走访活动,积极解决市民关心的城市管理热点、难点问题。坚持执法重心下移,组织队员进社区、进路段、进网格,配合开展占道经营、乱泼乱洒、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等各项整治,开展背街小巷改造升级大行动,建成并运行数字城管平台,出台县城区及周边规划控制区户外广告专项规划,启用“城市牛皮癣语音警示系统”,加速老城区小公园、小游园、小广场建设,积极推进“厕所革命”,城市形象全面提升。
在优化外部环境上,蕲春依托黄冈日报、东坡城曦、蕲春网以及城管执法局官方美篇平台和干部职工个人微信等载体,及时发布城市管理动态和先进典型,引导更多市民参与到城市管理实践中来。积极开展“告别车窗抛物”、挑战交通“零违法”、拆除电动车和摩托车遮阳篷、志愿服务、关爱环卫工人等各种贴近市民生活的文明创建活动,优化了城管队伍形象,提升了市民文明素质。
领导实地调研
在蕲春,“一把扫帚”是对整个城市的二次“刷新”,在这里,乡村先行先试,走出了一条特色发展之路,原来,宜居家园只有依靠因地制宜、全民共享发展成果才能完成。
如今,漫步蕲春,一条条支街小巷格外靓丽,道路畅通有序,社区干干净净、看不到一点垃圾,老旧社区、背街小巷整饬一新,河湖湿地、绿树红花常伴左右,游园广场、文化场馆遍地开花……无论是生活在这座城市的市民,还是前来投资访友的外来客,都会由衷地赞叹蕲春的干净、整洁、文明、靓丽。蕲春城管人也将以绣花之功,维护城市之美,守望美丽家园。