中华建设网讯 武穴市原马口非正规垃圾填埋场位于田家镇办事处马口化工园牛头山,于2005年10月启用,2011年4月停用,简易填埋生活垃圾约17.8万吨。堆体最高点38.708米、最低点17.21米,占地18.67亩,体量约14.3937万立方米。2017年6月,武穴市委市政府开始谋划实施马口非正规垃圾该填埋场环境整治工程项目,已于今年6月8日全面完成,开创了全省先河。该市主要做法是:
聚焦责任担当抓保障
马口非正规垃圾填埋场距长江不足3公里,既污染土壤,又直接影响长江水质。保护长江环境,武穴责任重大,责无旁贷。武穴市深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起责任,把整治该垃圾填埋场作为“雷霆行动”升级版、长江大保护十大标志性战役、农村人居环境整治、“净土”工程的重要内容,摆上重要议事日程,高位推进。一是抓实组织领导。市委市政府高度重视,先后多次召开常委会、政府常务会和专题会研究部署,市委市政府主要领导先后10余次亲临现场检查指导,为项目谋划、方案确定、建设实施提供了坚强组织保障。市政府成立了以副市长为组长、相关部门主要领导为成员的工作专班,形成高位组织指挥架构。各相关部门各司其职、各负其责、通力协作,创新服务,超常规工作,为项目建设快速推进提供优质高效的服务。二是抓实治理方案。在全省无先例、工艺技术一无所知的情况下,该市组织省内外环卫行业专家和部门行家深入探讨、集中研究,反复比较、认真论证,立足从根本上“治污防污”,选用投入更大、治理过程更复杂的“整体开挖、现场机械分选、分类处置”整治方案,彻底消除二次污染。三是抓实资金保障。项目谋划前,市财政拨付50万元工作经费。项目预算确定后,市政府争取债券资金1200多万元,确保项目及时开工,尽早建成。为最大限度节约资金,除将不能承担的现场机械分选工程对外公开发包给中亿丰建设集团股份有限公司和苏州嘉诺环境工程有限公司,其它工作均由市城乡环卫局负责组织实施,与市场价格相比节约资金1000余万元。因国家尚未出台陈腐垃圾分选定额预算,该市组织市财政、城管执法等部门采用市场询价、多地考察、多方洽淡等方式测定招标预算。经初步核算,该整治项目实际投入奖金1161.83万元,其中整体开挖投入126.63万元、现场机械分选554万元、分类处理481.2万元。
马口非正规垃圾填埋场距长江不足3公里,既污染土壤,又直接影响长江水质。保护长江环境,武穴责任重大,责无旁贷。武穴市深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛起责任,把整治该垃圾填埋场作为“雷霆行动”升级版、长江大保护十大标志性战役、农村人居环境整治、“净土”工程的重要内容,摆上重要议事日程,高位推进。一是抓实组织领导。市委市政府高度重视,先后多次召开常委会、政府常务会和专题会研究部署,市委市政府主要领导先后10余次亲临现场检查指导,为项目谋划、方案确定、建设实施提供了坚强组织保障。市政府成立了以副市长为组长、相关部门主要领导为成员的工作专班,形成高位组织指挥架构。各相关部门各司其职、各负其责、通力协作,创新服务,超常规工作,为项目建设快速推进提供优质高效的服务。二是抓实治理方案。在全省无先例、工艺技术一无所知的情况下,该市组织省内外环卫行业专家和部门行家深入探讨、集中研究,反复比较、认真论证,立足从根本上“治污防污”,选用投入更大、治理过程更复杂的“整体开挖、现场机械分选、分类处置”整治方案,彻底消除二次污染。三是抓实资金保障。项目谋划前,市财政拨付50万元工作经费。项目预算确定后,市政府争取债券资金1200多万元,确保项目及时开工,尽早建成。为最大限度节约资金,除将不能承担的现场机械分选工程对外公开发包给中亿丰建设集团股份有限公司和苏州嘉诺环境工程有限公司,其它工作均由市城乡环卫局负责组织实施,与市场价格相比节约资金1000余万元。因国家尚未出台陈腐垃圾分选定额预算,该市组织市财政、城管执法等部门采用市场询价、多地考察、多方洽淡等方式测定招标预算。经初步核算,该整治项目实际投入奖金1161.83万元,其中整体开挖投入126.63万元、现场机械分选554万元、分类处理481.2万元。
聚焦绿色生态抓治理
坚持将绿色生态理念贯彻工程治理全过程,实行就地现场分选,着力减少二次污染,深入推进垃圾无害化处理、资源化利用,发挥了环境和经济双重效益。一是无害处理。在施工现场安装500米的围挡,实施隔离;下雨之前将未处理的陈腐垃圾进行全面覆盖,防止雨水浸入垃圾,将收集的雨水进行抽排;投入近70万元购置2辆吸污车及时收集施工现场渗滤液;该工程共收集了渗滤液2276.7吨、渗滤液池污泥119.64吨、分选了筛上可燃垃圾11.13万立方米,全部密闭转运至华新环境工程(武穴)有限公司进行焚烧无害化处理,彻底根治了该填埋场的环境污染问题。二是资源利用。将工程治理与矿山地质环境生态修复工程PPP项目统筹推进,分选出的18776立方米筛下物腐殖土用于3处矿山复绿土壤改良,分选出的34852立方米固体废物用于矿山治理和马口工业园区建设土方回填,有效缓解了项目石料紧缺的矛盾。三是激活土地。项目完工后,实际占用的18.67亩土地已全部平整到位,并激活周边的11.34亩土地,成为企业争抢的“香饽饽”。目前,访处土地已被该市城发集团收储,用于马口工业园区发展。
坚持将绿色生态理念贯彻工程治理全过程,实行就地现场分选,着力减少二次污染,深入推进垃圾无害化处理、资源化利用,发挥了环境和经济双重效益。一是无害处理。在施工现场安装500米的围挡,实施隔离;下雨之前将未处理的陈腐垃圾进行全面覆盖,防止雨水浸入垃圾,将收集的雨水进行抽排;投入近70万元购置2辆吸污车及时收集施工现场渗滤液;该工程共收集了渗滤液2276.7吨、渗滤液池污泥119.64吨、分选了筛上可燃垃圾11.13万立方米,全部密闭转运至华新环境工程(武穴)有限公司进行焚烧无害化处理,彻底根治了该填埋场的环境污染问题。二是资源利用。将工程治理与矿山地质环境生态修复工程PPP项目统筹推进,分选出的18776立方米筛下物腐殖土用于3处矿山复绿土壤改良,分选出的34852立方米固体废物用于矿山治理和马口工业园区建设土方回填,有效缓解了项目石料紧缺的矛盾。三是激活土地。项目完工后,实际占用的18.67亩土地已全部平整到位,并激活周边的11.34亩土地,成为企业争抢的“香饽饽”。目前,访处土地已被该市城发集团收储,用于马口工业园区发展。
聚焦进度质量抓监管
该市严格项目施工全程监管,突出关键环节、重要时段、重点区域,切实解决治理中安全隐患、污染管控,确保工程质量和工程进度。一是强化全程监管。该市城乡环卫局班子成员带领10人组成施工管理专班,每天16小时分两班现场全过程跟班监督,对施工质量进行严格把关,发现质量问题及时整改。对施工中产生的问题、矛盾科学研判,制定切实可行的应急预案,确保问题、矛盾及时解决。二是强化时序进度。坚持以目标倒逼进度、以督导倒逼落实,实行挂图作战、倒排工期,平行作业、压茬推进,发扬“5+2”“白加黑”的精神,上足人力物力,科学组织施工,建立日报制度,确保如期完成整治任务。特别是今年3-5月,为抢抓有利施工天气,项目现场每天保持30台套车辆设备、40余名工人作业,阴天、晴天分三班作业,每天保障开机生产由14小时延长至18小时以上,确保每天筛分800—1000立方米。三是强化安全监管。健全施工过程中的安全管理责任,督促施工方落实安全生产管理责任制,着重加强整体开挖、现场机械分选环节安全防范,及时排查隐患,制定切实可行的应急预案,将安全问题遏制在萌芽状态。该项目从开工到峻工未出现一例安全责任事故,未发生一例伤亡事故。
该市严格项目施工全程监管,突出关键环节、重要时段、重点区域,切实解决治理中安全隐患、污染管控,确保工程质量和工程进度。一是强化全程监管。该市城乡环卫局班子成员带领10人组成施工管理专班,每天16小时分两班现场全过程跟班监督,对施工质量进行严格把关,发现质量问题及时整改。对施工中产生的问题、矛盾科学研判,制定切实可行的应急预案,确保问题、矛盾及时解决。二是强化时序进度。坚持以目标倒逼进度、以督导倒逼落实,实行挂图作战、倒排工期,平行作业、压茬推进,发扬“5+2”“白加黑”的精神,上足人力物力,科学组织施工,建立日报制度,确保如期完成整治任务。特别是今年3-5月,为抢抓有利施工天气,项目现场每天保持30台套车辆设备、40余名工人作业,阴天、晴天分三班作业,每天保障开机生产由14小时延长至18小时以上,确保每天筛分800—1000立方米。三是强化安全监管。健全施工过程中的安全管理责任,督促施工方落实安全生产管理责任制,着重加强整体开挖、现场机械分选环节安全防范,及时排查隐患,制定切实可行的应急预案,将安全问题遏制在萌芽状态。该项目从开工到峻工未出现一例安全责任事故,未发生一例伤亡事故。
7月中旬,省垃处办督查调研组、省长江大保护十大标志性战役指挥部、黄冈市政府办检查组对我市马口非正规垃圾填埋场环境整治工作给予以充分肯定和高度评价,认为武穴市陈腐垃圾治理举措有力,提前完成整治任务,彻底根治了环境污染,在全省非正规垃圾填埋场环境整治工作中起到了示范作用。