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中华建设网讯 （记者严寒冬） 8月18日，中共中央 国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,《意见》提出：到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
《意见》的发布，意味着深圳再次迎来历史性机遇，走在全国前列：
第一次机遇，40年前（1979年）的8月26日，深圳经济特区的设立，小渔村成为了中国首屈一指的特区；
第二次机遇，40年后（2019年）的8月18日，中共中央国务院制定《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，到本世纪中叶，深圳将成为"全球标杆城市"。
《意见》明确了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的战略定位：
--高质量发展高地。深化供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，建设现代化经济体系，在构建高质量发展的体制机制上走在全国前列。
--法治城市示范。全面提升法治建设水平，用法治规范政府和市场边界，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。
--城市文明典范。践行社会主义核心价值观，构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系，成为新时代举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的引领者。
--民生幸福标杆。构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。
--可持续发展先锋。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。
《意见》制定了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的发展目标：
到2025年，深圳经济实力、发展质量跻身全球城市前列，研发投入强度、产业创新能力世界一流，文化软实力大幅提升，公共服务水平和生态环境质量达到国际先进水平，建成现代化国际化创新型城市。
到2035年，深圳高质量发展成为全国典范，城市综合经济竞争力世界领先，建成具有全球影响力的创新创业创意之都，成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。
到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
《意见》提出了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的五个"率先"任务：
一是率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。特别强调，要助推粤港澳大湾区建设。加快深港科技创新合作区建设，探索协同开发模式，创新科技管理机制。推进深莞惠联动发展，创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制。
二是率先营造彰显公平正义的民主法治环境。特别强调，要优化政府管理和服务。健全政企沟通机制，完善企业破产制度。深化"放管服"改革，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，推进"数字政府"改革建设。推进"双随机、一公开"监管，推行信用监管改革。
三是率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明；特别强调，发展更具竞争力的文化产业和旅游业。支持深圳建设创新创意设计学院，设立面向全球的创意设计大奖。推动文化和旅游融合发展。有序推动国际邮轮港建设。
四是率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局；特别强调，完善社会保障体系。推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有"市民待遇"。建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度。
五是率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。特别强调，完善生态文明制度。实行最严格的生态环境保护制度，对违法行为"零容忍"。构建城市绿色发展新格局。实施重要生态系统保护和修复重大工程。加快建立绿色低碳循环发展的经济体系，构建以市场为导向的绿色技术创新体系，大力发展绿色产业，促进绿色消费。继续实施能源消耗总量和强度双控行动，率先建成节水型城市。
