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中华建设网讯 （记者严寒冬） 8月12日，国务院办公厅印发《全国深化"放管服"改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，明确提出了推动简政放权向纵深发展、加强公正监管、大力优化政府服务、强化责任担当等四个方面的二十四项任务。其中，由住建部牵头的任务有两项，按职责分工由住建部负责的有九项。要求，在试点地区探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制和设计人员终身负责制。2019年底前在东部沿海地区率先实现"互联网+工程审批"。
由住房城乡建设部牵头的两项任务是：
1.全面开展工程建设项目审批制度改革，压减审批时间和环节，在确保实现将审批时间压减到120个工作日以内的基础上，有条件的地方要进一步压减审批时间。
2.继续开展工程建设项目审批制度全流程、全覆盖改革，大力精简工程建设项目审批环节和事项，分类优化审批流程，实施联合审图和联合验收等。在试点地区探索取消施工图审查（或缩小审查范围）、实行告知承诺制和设计人员终身负责制，并加强事中事后监管。2019年底前在东部沿海地区率先实现"互联网+工程审批"，在全国基本实现"一窗受理、并联办理"。
按职责分工由住建部负责的九项任务是：
1.大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。
2.大幅压减企业资质资格认定事项，力争2020年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上，凡是能由市场机制调节的一律取消，对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。探索对部分资质资格实行告知承诺管理。
3.加快电子营业执照、电子印章推广应用，简并现场登记环节。推广企业开办全程网上办，鼓励具备条件的地区加快实现开办企业时申领营业执照、刻制印章、申领发票、申领税控设备、社保登记、住房公积金开户登记等全流程网上申请和办理，现场"一窗"、一次领取企业开办全部材料。
4.一些带有垄断性质的供电、供水、供气、供暖等公用事业单位及医院、银行等服务机构，要从方便市场主体和人民群众出发，提高服务质量和效率，大幅压减自来水、电力、燃气、供暖办理时间，提高相关政策透明度，大力推行APP办事、移动支付等。
5.2019年底前研究制定规范水电气暖等行业收费、管理、服务等方面的综合性意见。
6.优化水气报装服务，指导地方落实新修订的《城镇供水服务》、《燃气服务导则》等国家标准，将水气设施报装提前到施工许可证核发后即可办理，2019年底前将供水新增、扩容改装的报装时间分别压缩至20个、15个工作日以内，将燃气报装时间压缩至16个工作日以内，大幅压减报装、安装费用。
7.指导督促商业银行优化服务，2019年底前解决银行卡解绑和异地注销难、"睡眠卡"收费不透明等一批群众反映强烈的问题，加快推动解决继承财产支取难问题。优化电信服务，持续推进降低电信收费、异地销户、携号转网等工作。持续优化老年证、居住证、流动人员人事档案管理等证件或手续办理流程，减少公用企事业单位索要的证明材料。
8.大力发展服务业，采用政府和市场多元化投入的方式，引导鼓励更多社会资本进入服务业，扩大服务业对外开放，结合城镇老旧小区改造，大力发展养老、托幼、家政和"互联网+教育"、"互联网+医疗"等服务，有效增加公共服务供给、提高供给质量，更好满足人民群众需求。
9.结合城镇老旧小区改造，深入落实养老、托幼、家政等服务业有关政策意见。推进建设城乡便民消费服务中心，进一步扩大建设范围和数量，鼓励建设社区生活服务中心，在城乡社区推动包括家政服务在内的居民生活服务业发展，更好满足群众需要。支持社会力量发展普惠性托育服务，增加普惠性托育服务有效供给，促进婴幼儿照护服务标准化、规范化发展。
