——中铁四局首个高标准农田项目建设纪实

 

修水，江西省九江市下辖县，古称“分宁”，地处赣、湘、鄂三省交界处。这里是北宋“诗书双绝”黄庭坚和近现代“陈门五杰”故里，也是著名的革命老区，有着深厚的历史文化底蕴和秀丽的自然风貌。在这片炽热的红土地上，中铁四局积极践行“发展自我 造福社会”企业使命，承载着87万父老乡亲的殷切期望，投身高标准农田建设，为实施乡村振兴战略和建设美丽中国，打好精准扶贫攻坚战、促进农业现代化贡献力量。

 

 

修水是著名的革命老区，是秋收起义的重要策源地，工农革命军第一面军旗在这里设计、制作并率先升起，工农革命军第一军第一师在这里组建，毛泽东同志领导的秋收起义第一枪在这里打响。近年来，修水县围绕“争得龙头地位，实现绿色崛起，同步全面小康”的奋斗目标，全力推进精准扶贫，加速推动产业升级，社会经济取得了长足发展。在修水县2018年政府工作报告中，将完成2.9万亩高标准农田建设任务列为“县政府十大惠民实事”。中铁四局最早的前身，是1950年11月成立的中国人民志愿军铁道工程总队，在近70年的发展岁月里，中铁四局人肩负着建设祖国和造福人民的崇高使命，秉承“钢人铁马”的战斗作风，始终担当着国家基础设施建设的主力军、排头兵角色，同样具有鲜明的红色基因。从2017年起，江西省在全国率先从省级层面统筹整合资金，启动新一轮高标准农田建设——统筹整合资金360亿元，新建高标准农田1158万亩，到2020年全面完成国务院下达的2825万亩建设任务。建筑央企和革命老区，两者在国家大力开展高标准农田建设的大背景下走到了一起。

 

中铁四局承建的修水县2018-2020年统筹整合资金推进高标准农田EPC项目建设总任务12万亩，分3年在全县36个乡镇实施，主要施工内容包括土地平整、灌溉与排水工程、农田防护与生态环境保持工程等。2018年10月16日，工程开工仪式在渣津镇隆重举行，项目建设正式拉开序幕。

 

 

中国是传统的农业大国。党的十九大报告提出，“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。建设高标准农田，已经连续超过10年出现在指导“三农工作”的中央一号文件中。2019年2月19日，中央一号文件要求必须夯实农业基础，保障重要农产品有效供给。高标准农田建设为保障国家粮食安全、推进农业供给侧结构性改革、促进农业现代化发挥了重要作用。江西作为农业大省和重要粮食主产区，近年来大力启动了新一轮高标准农田建设，不断夯实粮食生产基础、巩固粮食主产区地位，助推全省农业绿色崛起、乡村全面振兴。作为关系地方百姓福祉的重要民生工程，自开工以来就受到社会各界广泛关注，市县各级领导多次到施工一线调研，现场沟通协调建设各方推进施工进度。项目管理人员走上田间地头，通过发放宣传材料、现场讲解等形式，向农民群众宣传高标准农田建设政策法规和基本知识，讲清项目重要意义，借此推动项目建设顺利推进。项目党工团组织也积极配合生产大干广泛开展劳动竞赛、党员争先、青年突击等活动，各施工工点大干高潮迭起，工程各项工作有序推进，受到了修水农业局的贺电嘉奖。

 

 

该工程作为中铁四局首个高标准农田建设项目，面临场地广，施工组织难度大、工期紧张、外部协调难度大等多重困难。一方面，工程点多线长，全线涉及30余个乡镇，建设面积12万亩，农田地块面积小、数量多且分散，给和施工组织项目管理带来极大挑战；同时，修水多山地丘陵的自然地理环境和田间道路狭窄的实际情况，造成材料运输难度大。另一方面，工程贯穿全县各乡镇，与千家万户切身利益牵扯广泛，与地方村委、村民的协调沟通任务重，建设过程中农民群众经常性提出各种诉求，往往与设计图纸相悖，变更量大。此外，由于高标准农田项目和EPC建设模式的特殊性，需要赶在农忙时节将土地交付农民耕作， 实际有效工期仅仅在5个月左右，工期压力巨大。为此，项目部既运用新科技，又寻求“土办法”，创新管理模式，扎实推进工程项目建设。一方面，向新科技寻出路。针对战线长、地形复杂的难题，项目部使用奥维地图+CAD软件，能够快速确定现场施工作业内容，落实设计图纸要求，极大的释放了管理资源，降低人力、物力成本。由于格田数量成百上千且分散不一，在土方量计算和后期收方结算工作中，需进行实际测量和大量繁琐计算。项目应用Gland软件+无人机测绘，既实现精准计算土方量完成土方调配，又能够快速准确的完成收方结算。另一方面，找“土办法”挖潜力。现场地形高低不平，土质较为松软，一般工程机械无法通行，在农渠建设进入混凝土浇筑阶段后，建筑材料运输困难。项目部决定使用骡马协助运送材料，使得沙石、水泥得以顺利运送到施工现场，提升了现场工作效率，保证了沟渠建设施工进度。

 

 

伟大的时代铸就伟大的工程。如何组织施工，开展劳动大干完成节点工期，确保在农忙前将土地交付农民生产，并且减少施工对周边环境影响，成为摆在项目管理人员的心头之问。在高标准农田这项打基础、利长远的民生工程建设中，中铁四局勇担央企使命，积极弘扬工匠精神，精心组织施工，按照“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的总体要求，建设“旱涝保收、高产稳产”的高标准农田。施工过程中以各行政村为子单位工程，遵循“先地下后地上、先主体后附属、先深后浅”原则，坚持绿色、低影响施工理念，结合工期要求，形成流水作业。项目部围绕节点工期集思广益，积极采取有效措施，多角度、多方位促进施工生产。根据施工各任务，制定切实可行的工期计划，并配齐配强劳动力、机械设备等资源。同时，倒排工期，将施工任务层层分解到月、旬、日、小时和各作业班组；建立工期奖惩制度，定期完成情况进行通报与奖惩，提高队伍的工期意识，调动队伍生产积极性。截至2019年3月底，2018年阶段的2.9万亩施工任务，全部赶在农忙前完成交付农民生产。如今，行走在赣西大地部分村落，放眼望去，建成的高标准农田田地平整肥沃，灌排设施完善，农业机械化水平明显提高，农业抗灾减灾能力和粮食综合生产能力显著提高。

 

据不完全统计，建成的高标准农田亩均粮食产量提高100公斤左右，节水24.3%，化肥、农药的施用量也分别减少了13.8%和19.1%。一块块方型的农田、直顺的排水沟渠、四通八达的道路，与错落有致的村庄相互点缀，构成一幅产业兴旺、生态宜居的秀美乡村画卷。

 

中铁四局修水高标准农田项目广大建设者承载着地方农业现代化、脱贫致富的期望，与革命老区人民携手共进，在项目建设中攻坚克难、阔步前行，必能在后续两年的施工中继续打赢这场攻坚战，打造百年民生工程，树立国家高标准农田建设丰碑！