推动高质量发展是新时代发展的重要特征和历史使命。习近平总书记在党的十九大报告中提出了高质量发展，李克强总理多次强调高质量发展，这次全国住房城乡建设工作会议对住建事业高质量发展也作出全面部署和安排。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和全国住房城乡建设工作会议精神，切实把推动住建事业高质量发展作为工作的根本遵循，加满油、把稳舵、鼓足劲，向着住建事业高质量发展的方向挺进。

 

 

发展仍然是解决一切问题的“总钥匙”。我省住建有关产业发展态势良好，房地产业保持平稳健康、建筑业增幅连年位居全国前列，但仍存在发展规模不大、发展质量不高等问题。为此，我们将牢固树立高质量发展理念，重点在房地产业和建筑业两大住建支柱产业上发力，不断在发展中发现问题、在发展中寻求突破，着力夯实发展之基，推动住建事业沿着高质量发展之路不断前行。

 

一方面，调稳调优房地产业。坚定不移地贯彻落实国家房地产市场调控政策，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，充分发挥全省房地产市场会商协调机制的作用，继续实行市场稳控目标管理制度，加强对房地产市场监测分析预警，加快发展住房租赁市场，持续开展房地产市场秩序专项整治工作，切实做好调结构、稳房价、控租金、防风险、降杠杆、稳预期等各项任务，确保全省房地产市场稳定发展。

 

另一方面，做大做强建筑业。不断在做大总量上做文章，深入贯彻“一带一路”战略，大力扶持优势骨干企业，推动建筑业企业“走出去”发展，提高对外承包能力，全面提升建筑业综合竞争力。不断在发展理念上求创新，着力改造提升建筑业这一传统产业，不断推动装配式建筑产业基地建设，大力推广建筑信息模型（BIM）技术、大力发展绿色建筑，推动建筑业朝着高端化、精细化、绿色化方向发展，抢占发展先机、赢得发展主动，开创发展新局面。不断在优化市场方面出实招，进一步优化建筑业市场发展环境，积极营造公平竞争、统一开放的竞争氛围。加大建筑业市场监管力度，让建筑业市场违法违规行为不敢抬头。

 

高质量服务，既是住建事业高质量发展的重要保障，也是住建事业高质量发展的必经之路。

 

今年以来，我们牢牢抓住改革创新这根主线，用改革创新的利器解决服务中的难点、堵点和痛点问题，先后推出了“改进作风、简政便民、服务发展”十项措施、房屋建筑和市政基础设施工程建设项目审批等事项改革，工程建设项目审批时限由138个工作日精简为37个工作日，住建领域服务效能全面提升，赢得了社会各界广泛“点赞”。

 

今后，我们将继续用足用好用活改革创新这一有力武器，不断创新服务举措，提升服务“含金量”，进一步提升人民群众的幸福感和获得感。一方面，做好高质量服务的“加法”。进一步增强服务意识、转变服务理念，切实把服务意识融入住建人的血液之中，融入住建系统各个领域、各个行业之中，让“思想开明、办事规范、快捷高效”成为住建人的鲜明标签。敢于创新、大胆创新，不断突破传统服务思维，不断增加便民服务的新渠道、新方式和新举措。从2019年1月1日起，住建系统政务服务事项的窗口单位和部门将自我加压，为企业和群众提供延时服务和预约服务。另一方面，做好高质量服务的“减法”。大力推进“放管服”改革，不断改进服务手段，简化各种行政审批程序，把阻碍群众办事的“绊脚石”一一搬除。全面落实“改进作风、简政便民、服务发展”十项措施，让信息多跑路、企业少烦心、群众少跑腿。开展“减证便民”专项行动，解决困扰企业和群众的“办证多、办事难”和“奇葩证明、循环证明、重复证明、推责证明”等问题。加快推进“互联网+行政审批服务”信息化平台建设，积极推进网上审批和电子证书。

 

 

住房是民生之要，住有所居才能满足人们对美好生活的向往。特别是解决城镇中低收入家庭住房困难问题，是党中央、国务院一直以来高度关注的重点工作。

 

这些年，我们在住房和城乡建设部的精心指导和帮助支持下，先后启动经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造、农村危旧房改造、渔民上岸安居工程等工作，住房保障工作取得显著成效，累计惠及全省近千万住房困难群众。2018年，改造各类棚户区27.8万套、建成22.35万套，公租房分配率达96.3%，住房保障多项任务指标位居全国前列。

 

据统计，我省仍有30多万户城镇住房困难群众生活在低矮破旧、配套设施不全的棚户区中。为此，我们将坚决贯彻国家和省委、省政府的决策部署，以更高的标准、更严的要求，全力解决城镇贫困群众住房困难问题，督促商品库存不足、房价上涨压力大的市县尽快调整货币化安置优惠政策。2019年，全省计划改造27.79万套棚户区，力争2020年全面完成棚户区改造任务，做到“应改尽改”；完善公租房分配方式，优先定向保障环卫工人、公交司机等行业困难职工和城镇贫困群众的住房需求，实行政府兜底保障，做到“应保尽保”；将符合条件的支出型贫困低收入住房困难家庭和住房困难新市民纳入住房保障范围，做到“应帮尽帮”。

 

 

“踏遍青山人未老，风景这边独好。”江西有着全国一流的自然生态环境，有着“物华天宝、人杰地灵”的山川形胜。全省住建系统将始终把生态环境保护摆在更加突出的位置，着力补齐城乡基础设施短板，努力做好治山理水、显山露水的文章，全力打造山清水秀交相辉映的城乡环境，让江西生态环境和城乡环境各美其美、美美与共。

 

一是树恒心整治城乡环境。自2017年6月我省开展城乡环境综合整治工作以来，成效显著，城乡面貌焕然一新。为进一步巩固整治工作成效，我们将按照省委书记刘奇提出的“抓反复、反复抓”的要求，持续推进城乡环境综合整治工作，积极破解垃圾乱扔乱丢乱堆、“垃圾围城”等顽疾，全面落实建筑工地扬尘治理“6个100%”要求，持续开展公路沿线、铁路沿线、江河沿线等“三线六边”区域环境整治，打好“拆、清、绿、装、亮”组合拳，努力实现城乡环境整洁、景观优美、面貌全新，着力擦亮“江西风景独好”品牌。

 

二是下决心提升城市品质。12月11日，省政府召开了城市功能与品质提升三年行动动员大会，以省委、省政府名义印发了《江西省城市功能与品质提升三年行动方案》，提出了三年分三步建设让人民满意的“美丽宜居、整洁文明”城市的目标。今后三年，我们将围绕这一目标，按照“精心规划，精致建设，精细管理，精美呈现”的理念，着力推进城市功能与品质提升“治脏”、“治乱”、“治堵”、“功能修补”、“生态修复”、“彰显特色”、“亮化美化”和“治理创新”八大行动，全面完善城市功能、提升城市品质，走出一条彰显江西特色、顺应人民期盼的城市发展之路。

 

三是强信心管控农村风貌。管控农村风貌、让农村美起来是实施乡村振兴战略的题中之义。我们将不断强化农村风貌管控，努力扭转“农村有新房无新貌”的被动局面，让农村成为乐山乐水的好去处。进一步加强农村建房管理、严格落实乡村设计工作，让农村既有新房又有新貌。深入开展农村超高超大违法违规建房治理，坚决整治“炮楼”、“裸楼”等建设乱象。进一步加强农耕文化保护与传承，做好推进传统村落和历史文化名镇名村保护工作。重点紧盯“四类特困对象”，确保全面完成农村危房改造任务。

 

蓝图已经绘就，号角已经吹响。我们将踏着时代鼓点、迈着铿锵步伐，矢志不渝地沿着住建事业高质量发展之路走下去，为全国住建事业高质量发展作出江西贡献。