系全国首创 已成功募集3.55亿元资金
(本网讯 通讯员 邱正炯 记者 卢君晨)25日,记者从湖北省住房公积金监管处获悉,为解决公积金流动性趋紧问题,避免武汉市出现公积金断贷、调低贷款额度,甚至挤提等现象,该市已在上海陆家嘴金融交易所将部分公积金、个人住房资产收益权转让,成功募得3.55亿元资金。据悉,这是住房公积金个人贷款资产证劵化在全国范围内的首次实践。
尽管住房公积金保障住房消费的作用日益凸显,但另一方面,全省资金使用情况不均衡。如武汉市至今年1月底,住房公积金个人贷款发放率达到98.92%,流动性趋紧;而有的中小城市个贷率不到30%。省住建厅公积金监管处负责人表示,现行公积金制度实行资金属地化封闭运作,住房公积金余额分散在各个属地的资金池里,既不能在各城市公积金中心之间进行调剂,也不能与银行信贷或资本市场互相融通,没发挥出资金的整体效益。
去年11月出台湖北公积金新政16条明确提出,要提高资金运行效率,积极探索发展住房公积金个人住房贷款资产证劵化业务。武汉市随即以金融创等多项应对措施,保障不会出现“断贷”情况,有效缓解公积金流动性趋紧的矛盾。据了解,此次资产证劵化,是将在资本市场将部分公积金个人贷款资产整体打包,按市场能够接受的价格(年度财务成本不超过6.5%)出售半年的资产收益权,获得的3.55亿元社会资金将全部用于解决缴存职工刚性基本住房需求贷款。
关于个人住房贷款资产证券化业务,我国个别商业银行曾经在2005年和2006年做过试点,但是没有大规模推进。
专家介绍,实行住房公积金信贷资产证券化,将住房公积金管理中心持有的住房抵押贷款转化为证券,在资本市场上出售给投资者,住房公积金的管理者可将这部分变现资金用以发放新的个人住房贷款,有效拓宽住房公积金管理中心的筹集渠道。另外,还有利于降低住房公积金管理中心的经营风险。如果实现住房公积金个人住房抵押贷款资产证券化,再加上异地贷款、资金统筹使用改革,以及扩大缴存覆盖面、统一管理系统、合理分配增值收益、完善监管体系、提高透明度等改革,就可以承担起住房政策中需求端住房金融支持的任务。
由于这项业务专业性强,还需要一整套规范的方案,大规模推进更适宜在市场更加成熟后推出。武汉市的此次成功的公积金个人贷款资产证劵化探索,无疑为各地住房公积金监管部门拓宽资金来源新渠道提供借鉴。