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【事件回放】
当前，保障房建设中最大困难在于资金不足。因此，除政府投资、社会融资外，许多地方都尝试利用住房公积金进行贷款或直接投资建设保障房，破解地方政府保障房资金难题。然而，其合理性日渐受到质疑。不少公积金缴存人提出疑问，“我缴存了公积金，但没有享用来买房，为什么用我的公积金建保障房给别人住？”
【舆论荟萃】
观点一：挪用他人财产 恐加剧制度不公
@网友中国-於俊
基本的住房保障是政府的责任，但公积金是职工缴存的；拿公积金的钱来搞保障房建设，存在使用的“错位”。
@《经济参考报》
用公积金建保障房，存在挪用他人财产之嫌，混淆了公积金与“公共财政”的概念。住房公积金收益建的保障房，并非缴存公积金人所使用，也从另一方面体现出公积金制度的“不公平”。
@网友一言九鼎
住房公积金属于缴存职工个人所有，公积金产生的收益也理应属于全体缴存职工，公积金中心产生的增值收益上缴财政做城市廉租房建设补充资金等于是“划私为公”。
@鄂尔多斯市公积金中心副主任王建峰
公积金建设的保障房，分给低保户、无房户等人群，而缴存人中的中低收入者因收入门槛、位置等原因未能享受，同时，这部分缴存人因经济条件等原因又未能享用公积金贷款买房，反而给中上阶层购房提供了支持，容易形成新的“夹心层”。
观点二：或导致地方政府有意压低贷款量
@网友星河
国家大力推行公租房的同时，多地保障房面临“叫好”不“叫座”的尴尬，大量的保障房闲置给公积金带来债务风险，影响缴存人利益。而公积金和财政部门在房地产金融审核方面能力不足，一旦开发企业故意采取欺瞒手段，转移资金逃避还款责任，公积金有可能出现损失。
@市民徐义闯
在当前地方财政紧张，保障房任务艰巨的情况下，地方政府四处筹集保障房建设资金。虽然有明确规定，在优先保证职工提取和个人住房贷款、留足备付准备金的前提下，可将50%以内的住房公积金结余资金支持保障房建设。但难免个别地方故意压低职工提取和住房贷款量，以便挤出更多资金投入保障房建设中，缓解地方政府燃眉之急。
观点三：要理清公积金和公共财政之间的关系
@武汉市住房公积金管理中心主任陈祖信
一定要理清公积金和公共财政之间的关系。财政资金主要是保底线，是为全体民众服务的；公积金是在国家税收优惠之下，企业和职工个人共同出钱负担专项用途的长期住房储金，是缴存者之间的互助，不是统筹。用公积金缴存人的利息收入为全社会民众提供服务，容易受到诟病。
@上海市公积金管理中心主任沈正超
各城市之间的公积金中心互相没有联系，房地产市场较好时公积金流动性不够，市场较差时流动性过剩，但各地公积金却“旱涝不均”，且无法调剂使用，难以形成“抗旱”、“抗涝”所需的合力。
@中新网
现行体制下，公积金流动性风险问题明显，公积金存量资金浪费，贬值矛盾日益凸显。各地公积金中心大量的闲置资金以普通存款存放在银行，沦为银行的低成本存款，而缴存人未获得好处。除此之外，个人账户存款利息抵不过物价上涨，造成贬值，直接导致公积金骗提现象泛滥。
观点四：对接保障房需要新做法
@上海市公积金中心负责人
对接保障性安居工程，实际上为巨额的公积金及其增值收益提供了创新转型的机会。建议可改变直接将公积金收益上缴财政、筹建廉租房的做法；在确保资金安全的前提下，进一步探索公积金贷款用于保障房建设；以管理部门为主体直接使用公积金增值收益，投资、收购廉租房、公租房等，同时委托专业机构进行运营管理；发行保障房债券，利率高于同期存款利率，由公积金中心购买，间接为保障房建设提供融资支持。
@公积金专家
可借鉴武汉模式。即用公积金的增值收益部分进行融资，选择交通便利、配套完善的中心城区地块建设一批“高端”公租房，产权归属住房公积金中心所有，面向公积金缴存职工定向租赁，纳入全市保障房统一管理，破解当前公租房建设的融资难、拿地难、回报低以及布局偏远、结构失衡等问题。
观点五：健全公积金监管体制
@清华大学房地产研究所所长刘洪玉
加快修订《住房公积金管理条例》，为公积金贷款支持保障房建设扫清制度障碍，提供必要的法律依据。同时，对增值收益分配和风险应对等问题予以规范，建立相应的风险控制体系及补偿机制。
@中南财经政法大学房地产研究所所长张东
公积金管理部门应建立健全监管体制，保障公积金的资金安全。同时，各地公积金部门可考虑扩大融资范围，发展多种融资方式，以避免单一融资方式可能带来的风险问题和结构性失衡。
