“农村公路修好了,村民致富奔小康的路也更宽了,我们这个农村淘宝店,一个月的销售额就有200多万元。”2月5日,琼海市嘉积镇礼都村村民陈玉芳站在龙寿洋农村淘宝店前,脸上洋溢着幸福的笑容。
曾经的礼都村遍地是泥巴路,村民们大多外出务工,而随着农村道路的完善,礼都村的交通优势凸显,外出务工的年轻人大多返乡搞起了特色经营。陈玉芳离开打工11年的深圳回到村里,带领乡亲开展有机种植和乡村旅游,日子过得红红火火,“以前大家都想往外跑挣钱,现在路修好了,环境美了,还有钱赚,谁还愿意往外跑。”
如今驱车行驶在琼海的农村公路上,沿途景观美不胜收,美丽田园紧偎路旁,山路绵延弯曲,路景相融,轻雾萦绕,仿佛置身于仙境。这里每年都会吸引大批游人前来观光游览,为当地群众带来可观的收入。
要想富,先修路;公路通,百业兴。党的十八大以来,习近平总书记多次就农村公路发展作出重要指示,要求建好、管好、护好、运营好农村公路,对“四好农村路”助推广大农民脱贫致富奔小康寄予了殷切期望。
近年来,农村公路也成为全省村民脱贫奔小康的致富路。省交通运输厅厅长林东说,省委、省政府对“四好农村路”建设高度重视,不断加大对农村公路建设的投入力度,截至2017年底,全省农村公路总里程已达到2.7127万公里,2016年省政府还启动了交通扶贫农村公路六大工程建设,计划用三年时间完成全省自然村通硬化路,琼海等市县也在“四好农村路”建设方面积累了不少宝贵经验。
“建养并重、管运结合”是琼海农村公路工作一直秉持的理念,近年来,在省交通运输厅的支持下,琼海市农村公路里程每年增加约100公里。去年琼海农村公路列养率已达到100%,实际经常性养护率100%,优良中路率81.17%,路面技术状况指数稳中有升。
“农村公路具有点多、线长、面广等特点,仅依靠市级公路管理机构的力量进行管养是不现实的。”琼海市交通运输局副局长董益超说,目前琼海市各乡镇均设置了农村公路管养机构,并制定了养护管理制度和爱路护路乡规民约,从事管理养护人员500多人。
三分建,七分养。为保证养护资金充足,一直以来,琼海市按省级农村公路养护补助资金标准1:1配套养护资金,并让受益村庄负责平时日常的农村公路管理与养护。目前,该市已形成“市有路政员、镇有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。
“我家共有4口人,有3个劳动力,每次养护公路时3人都同时出工呢!”琼海市长坡镇文一村村民黄帅告诉记者,通过劳动养护公路,不但可抵消应该上交的筹资费,还能取得相应的劳务费。
每年冬季,琼海市还趁着冬季农闲的有利时机,组织发动群众积极投入到修补农村公路活动中,据了解,此项活动从1995年开始,已经坚持了二十多年,成了当地群众的自觉行为。
琼海市委书记何琼妹说,琼海是海南东部中心城市,落实乡村振兴战略,助力美丽乡村建设,创建全域旅游,“四好农村路”的建设是基础。目前该市的农村公路交通扶贫六大工程正在大力推进,预计“十三五”末,将新增农村公路900公里,下一步将借助完善农村公路网络,大力推进城乡交通一体化、创建公交都市,争创全国“四好农村公路”示范市。
据介绍,目前琼海全市公路总里程2195公里,80%以上是乡村公路,公路密度为128公里/百平方公里,为全省最高;全市12个镇已有约180个行政村通公交车,通车率为88%。
下一步在省交通运输厅的大力支持下,琼海还将全力打造公交都市,开通镇村公交,发展农村物流,落实乡村公路养护;完善全市城乡公交格局,形成全市层次分明的公交圈;公交车通达全市乡镇、村委会、自然村,农场场部、旅游景点等,力争实现全市区域人居点800米内都能乘坐公交车。