重庆打造“升级版”驻村帮扶队伍

　　【中华建设网讯】4月19日，国家乡村振兴局在渝召开全国部分省（区、市）驻村工作座谈会，内蒙古、吉林、山东、湖北、湖南、广西、四川、宁夏、新疆、重庆10个省（自治区、直辖市）相关负责人参会。

　　会上，重庆市委组织部相关负责人介绍，在脱贫攻坚中，全市6567名第一书记和驻村工作队员发挥了生力军作用，为脱贫攻坚战取得全面胜利作出了重要贡献。

　　按照中央坚持和完善驻村第一书记和工作队等制度的要求，对照中组部、国家乡村振兴局《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），我市在深入调研基础上，迅速开展了驻村第一书记和工作队员轮换、选派工作，并将于5月份轮换到位，全力打造“升级版”驻村帮扶队伍，助力新阶段驻村帮扶工作迈上台阶。

　　具体怎么轮换？选派哪些人？驻村工作职责有哪些变化？会上，该负责人进行了具体解释。

　　选派范围扩大

　　根据《意见》，此次我市扩大了选派范围。要求在脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)，继续选派第一书记和工作队，每村保证至少有1名第一书记(兼任驻村工作队队长)、2名工作队员，做到帮扶力度不减；在党组织软弱涣散村和12个全国红色美丽村庄建设试点村，全覆盖选派第一书记；在能够率先实现振兴的示范村和区县确定的乡村振兴重点帮扶村，选派第一书记，任务重的根据需要同时选派一定数量驻村工作队员。

　　由于市级帮扶集团成员单位、帮扶区县的调整，此次我市对部分市属单位第一书记派驻区县也作了相应调整。调整后，17个帮扶集团共323个成员单位向对应帮扶区县选派第一书记，其他33个市属单位向其余22个涉农区县和开发区选派第一书记。经测算，此次市级计划选派驻乡驻村帮扶干部585名，增加了130名，实现市派帮扶干部对39个涉农区县和开发区全覆盖。

　　具体选派了哪些人？该负责人称，此次接任、新选派的驻村第一书记和工作队员，皆为各级机关以及企事业单位、高等院校中政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康、具备履职条件的人员，其中优先选派熟悉农业农村工作的业务骨干、优秀年轻干部。

　　5月起，这些接任、新选派的驻村第一书记和工作队员将陆续上任，此前驻村时间满两年的第一书记和工作队员可以轮换。据统计，本轮符合轮换条件的共有5157人。

　　改进完善职责

　　根据“三农”工作重心历史性转移到乡村振兴的新要求，结合巩固脱贫成果的需要，此次我市对第一书记和驻村工作队职责予以改进完善，重点明确了4个方面。

　　一是抓党建。要求驻村队伍加强村党组织规范化、标准化建设，选优配强带头人、回引培养年轻人，强化农村党员发展教育管理，整顿软弱涣散村党组织。

　　二是抓发展。要求做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，提升本村基础设施建设水平，因地制宜发展致富产业，壮大村级集体经济，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

　　三是抓治理。要求推动完善村民自治机制，常态化开展扫黑除恶斗争，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，促进乡风文明，打造善治之村。

　　四是抓服务。要求大力宣传党的大政方针和惠农惠民政策，帮助提高村干部依法办事水平和为民服务能力，积极协调解决群众急难愁盼问题，进一步密切党群干群关系。

　　该负责人称，为帮助大家更好开展工作，此次接任、新选派的驻村第一书记和工作队员上任前，将参加由市、区县政府扶贫办会同组织部门开展的岗前培训，确保全覆盖。

　　日常管理更严

　　了解到，为提高驻村帮扶实效，切实巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，未来，我市对于驻村帮扶队伍的日常管理也将更加严格。

　　该负责人称，接任、新选派的第一书记和工作队员，规定驻村时间不少于两年，驻村期间将与原单位工作完全脱钩，党员组织关系转接到所驻村，确保全身心专职驻村帮扶。期间，还需提出年度承诺事项和阶段性目标，连同照片、姓名、职务、联系方式等在村务公开栏公示，并定期公布驻村工作情况，接受党员群众监督。

　　各区县、乡镇(街道)将严格落实下村签到、工作纪实、在岗抽查等制度，确保驻村第一书记和工作队员每个月2/3以上时间吃在村、住在村、干在村。

　　此外，要求各派出单位加强对选派人员的跟踪管理，每半年听取一次工作情况汇报。单位负责同志也需每年到村调研指导、推进工作，实行项目、资金、责任“三捆绑”，为选派人员提供支持帮助，共同做好驻村帮扶各项工作。

　　对原未选派第一书记和工作队的村(社区)，则要求当地党组织分别明确专人搞好帮带，帮助新选派第一书记和工作队员熟悉村情民情、掌握相关政策、理清工作思路，尽快进入角色。