随着调控持续深入,限竞房、共有产权房等满足多层次需求的住房产品开始涌现。但去年以来,全国范围内也出现了不少因房屋质量产生的维权事件,其中不乏绿地、万科、华润等品牌开发商。
针对上述问题,中国中小商业企业协会副会长兼房地产组委会顾问窦云鹏表示,提升住房质量,首先应该从规范建筑工人的技能培训管理抓起。
专业培训缺失背后的工程隐患
改革开放以来,我国城市发展高歌猛进,大量青年从乡村走出,成为一名建筑工人。
“这些建筑工人为城市建设作出了很大的贡献,但由于缺少专业培训盲目上岗,建筑质量难以得到保障,公共设施建筑和民用建筑都存在这个问题。”窦云鹏说。
他进一步指出,施工过程中的不规范操作,会使很多建筑质量在一两年内就出现问题:“如干挂石材本应该是非常好的建筑材料,投资方的规划设计应该是百年大计,却因不规范操作,两三年内出现石材脱落开裂现象;市政道板砖、公共广场石材铺设不到一两年就出现松动、脱落;室内隐蔽工程,出现漏气、断电、渗水现象。”
而建筑工人在施工过程中的不规范操作,还会对人们的生命安全埋下隐患,如市政道路的塌陷;一些设备挂件、固定件、悬挂件经常出现脱落等等。
对建筑工人也要建立信用档案
基于这样的现状,窦云鹏建议应对各行业的技术人才进行培训,需要经教育部和住建部审核符合各行业专业技术培训资质的学校,才可以给经培训考核合格的工人颁发技术等级专业资质证书。
在以后的施工中,建筑工人必须持证上岗;这些“有证”的人才将被录入数据库,同时建立人才质量保证信用档案,将每个技术人员的技术标准、诚信体系全部列入到个人信用档案。
“有的专业技术人才不守规矩、不讲诚信,甚至出现产品质量问题,应该把他们的不良行为全部记录在本人的信用档案里,将多次出现产品质量问题的个人列入行业黑名单,撤销其技术专业证书。” 窦云鹏建议,撤销技术专业证书的人员,可以重新经过培训;考试合格者,可降低技术级别再次颁发证书。
通过相关部门的培训,颁发证书,建立数据库,窦云鹏认为,此举措可以大幅减少施工过程中的不诚信、不负责的质量隐患。
建筑工人实名时代已来
记者注意到,有关建筑工人的制度管理已经提速。
3月1日起,由住建部和人社部联合印发的《建筑工人实名制管理办法(试行)》开始施行。文件提出,全面实行建筑工人实名制管理制度,建筑企业所招用建筑工人的从业、培训、技能和权益保障等都将以真实身份信息认证方式进行综合管理。
上述文件还强调,建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同,对其进行基本安全培训,并在相关建筑工人实名制管理平台上登记,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。
这意味着,一个围绕建筑行业的信息数据库正在初步建立。窦云鹏表示,这在对建筑工人实现保护的同时,也能更加准确地追责到“人”和企业,有效管控工程和房屋质量。