吉林省长春市农安县地处世界三大黄金玉米带之一的核心区,是全国排名前十的产粮大县。
据央广网5月31日报道,近日,多位农安县合隆镇谷家岭村的村民向总台中国之声新闻热线反映称,2020年,当地宣称要在村里建“君子兰特色小镇”,四年过去了,只见大面积黑土地被征占,建起了合院、叠拼等高档别墅住宅,却见不到任何特色产业,更没有君子兰种植基地。
2020年9月,农安县融媒体中心发布消息称,桃花源著项目是由“君子兰小镇”与“酒工坊小镇”两个特色小镇组成,是长春首座集“教育颐养、运动休闲、温泉度假、生态农业、高端住宅”为一体的国风人文新市镇。项目首先开发的是“君子兰特色小镇”,占地约10.77平方公里包括“5大板块”;整个片区将由吉林省泓政建工集团来打造;该项目是一个以“君子兰”为核心的特色小镇生态系统,有核心产业、衍生产业和配套产业三个层级,通过“以城聚产,以产兴城”,探索新型城镇化的新模式。
然而,在农安县的实践中,唯见房地产火热开发,不见特色产业培育发展。“耕地都是肥沃的黑土地,开发建别墅太可惜。”村民这句话,说出了资源配置和利用的不合理,亦有损害农民利益、破坏生态环境的言外之意。需要追问的是,规划的特色小镇,落地为何成了高档别墅?原本产业为先,为何成了房地产项目先行上马?
从现有信息可窥见端倪,一来,报道提到,合隆镇政府相关人员表示,“我知道桃花源著是一个房地产项目,它可能就是以特色小镇为(名头),营销方式也好,或者是它真有这方面需求也好。它仅仅以房地产为主,这两年有点搁置了。”二来,相关资料显示,2020年前后,吉林省公布了多批特色小镇创建名单,合隆镇谷家岭村的“君子兰特色小镇”从未名列其中。
这些意味着,此事或不再是过度开发、追求利益问题,而是可能从一开始,桃花源著项目定位主要就是房地产,而非特色小镇、国风人文新市镇。所谓的“特色小镇”恐怕只是一个漂亮好听的营销噱头。
不仅如此,关于村民们提到的,2018年当地以“就地城镇化”为名,由开发商在原村屯宅基地上建起多栋安置房,但多年来一直不能入住的问题,是否属实?是不是为了圈地建别墅而找的借口?《吉林省加快特色产业小镇创建实施方案》明确,特色小镇的创建标准,必须有鲜明的聚焦产业,主导产业投资(不含商品住宅和商业综合体项目)占比不能低于总投资的50%,又是否严格落到了实处?问题究竟出在哪里?消失的“特色小镇”、搁置的“就地城镇化”,必须引起重视。
“严控特色小镇房地产化倾向”不只是一句口号。针对此次事件,有关部门应尽早介入调查,给公众一个交代。(正观黄河评论,作者韩静)