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浙江深化“千万工程”推进乡村振兴

2018-07-25 15:43:00来源:中华建设网   
核心摘要:“八八战略”成为一把金钥匙, 打开了浙江科学发展的新通道, 引领浙江稳步走在新时代中国特色社会主义的康庄大道上。7月25日,浙江省省长袁家军在宁海县主持召开全省深化千万工程推进乡村振兴现场会,11个地级市、89 ...


中华建设网讯(记者 魏光华 通讯员 吴邱晨)“八八战略”成为一把金钥匙, 打开了浙江科学发展的新通道, 引领浙江稳步走在新时代中国特色社会主义的康庄大道上。725日,浙江省省长袁家军在宁海县主持召开全省深化千万工程推进乡村振兴现场会,11个地级市、89个县的党政主要负责人,建设、农业、发改等相关部门领导参加。浙江省委书记车俊在会上指出,要始终坚持以人民为中心的发展思想,落实乡村振兴战略和“大花园”建设要求,高水平推进农村人居环境提升,加快建设生态宜居美丽乡村。


生态环境改善、乡村旅游勃发、创新创业火。2003年,浙江启动“千村示范、万村整治”行动,拉开了农村人居环境建设的序幕。十五年间,“千万工程”造就万千“美丽乡村”,浙江率先走向乡村振兴。从美丽生态,到美丽经济,再到美丽生活,“三美融合”下的浙江乡村,生机勃勃。记者了解,目前浙江全省已创建美丽乡村先进县58个、示范县12个,一大批“脏乱差”的村庄变得“水清、路平、灯明、村美”,焕然一新,呈现“诗画江南、山水浙江”美好景象。


   浙江美丽乡村的崛起,靠政府“有为之手”与“有力之手”十余年不懈接力助推。针对农村人居环境与群众要求越来越不适应的实际,2003年,浙江省委、省政府作出实施“千村示范、万村整治”工程的决策,由此开启浙江农村人居环境建设大行动序幕。一张蓝图绘到底、一任接着一任干。浙江依托“三改一拆”、“五水共治”、小城镇环境综合整治等抓手,从人居环境、基础设施、公共服务建设起步,不断拓展建设内容,形成了整体推进美丽乡村建设的格局。

    据介绍,浙江“千万工程”从20032007年“示范引领”,1万多个建制村率先推进农村道路硬化、垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化;2013年以来“深化提升”,启动农村生活污水治理攻坚、农村生活垃圾分类处理试点、历史文化村落保护利用工作。截至2017年底,浙江省累计约2.7万个建制村完成村庄整治建设,占浙江省建制村总数的97%;生活垃圾集中收集有效处理建制村全覆盖,11475个村实施生活垃分类处理,占比41%90%的村实现生活污水有效治理,74%农户的厕所污水、厨房污水和洗涤污水得到治理。


科学规划,融为一体 “聚美”效应。把科学编制村庄布局和建设规划放在美丽乡村建设的首要位置,以科学规划引领建设实践,是浙江美丽乡村建设的关键经验。目前,浙江已全面形成以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划四项专业规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系。

  宁海县一个乡村一份使命,接力共筑“百年梦”;一个乡村一道风景,全域串联“百村美”;一个乡村一处宝藏,资源转化“百业兴”;一个乡村一方乐土“百姓和”。泰顺县“点、线、面”三措并举,“县、乡、村”三级联动,“搬、拆、用”三管齐下。台州市黄岩区首创乡村振兴学院,优先补齐人才短板。建德市“全域”统筹规划引领“一张图”等都创出了乡村振兴的品牌。振兴战略全面实施之际,浙江美丽乡村建设步入新阶段。目前,浙江有40多个市县提出全域旅游发展战略,探索促进城乡关系、人与自然关系不断改善,历史文化传承与现代文明发展有机融合。


  按下“快进键”,高质量建设美丽乡村。浙江省在研究实施“大花园”建设行动纲要,谋划在浙江全域建成美丽大花园。今年实施高水平推进农村人居环境提升三年行动,并出台相关行动方案,为今后3年我省落实乡村振兴战略、建设美丽宜居乡村提供指引。

从“千村示范、万村整治”工程起步,历经示范引领、普遍推进、发展提升各个阶段,浙江农村整体面貌显著改观,美丽乡村已成为浙江的一张金名片,共建共享“诗画浙江、美好家园”已成为浙江人民的共识。围绕实现党的十九大描绘的社会主义现代化奋斗蓝图,浙江省提出“两个高水平”目标,要求聚焦聚力高质量竞争力现代化。“两个高水平”既要体现在城市,更要落实到农村。在梳理提炼过去经验的基础上,浙江首次对农村人居环境工作系统提出“五提升”的新概念,包括系统提升生态环境保护、全域提升基础设施建设、深化提升美丽乡村创建、整体提升村落保护利用、统筹提升城乡环境融合发展。这其中还包括严格生态环境保护、深入推进厕所革命、全面加强规划设计、推进全面系统保护、深化小城镇环境综合整治行动等19项具体内容。

高水平推进农村人居环境提升行动是一项综合性的系统工程,必须系统部署、系统推进。生态环境要增彩增绿,守住源头,加强保护,强化治理,实现农村宜居宜业宜游;基础设施要提档升级,全面提高农村生活污水治理水平,全面推行农村生活垃圾分类,全面推进厕所革命;村容村貌要焕发新颜,一手抓规划管控,一手抓整治提升;乡土文化要留根铸魂,有形的乡土文化要留住,活态的乡土文化要传承;小城故事要讲深讲透,确保消灭脏乱差的底线,同时彰显特色、常态长效,不断增强小城镇的综合承载力、辐射带动力;产业发展要因地制宜,依托整治抓倒逼,立足优势抓植入,让农村更有活力、农民更有奔头。


据介绍三年行动的一大亮点,是每项举措都明确了牵头单位和相关责任单位,并细致列出实施项目表,使行动有具体落脚点。记者了解到,三年行动共涉及30个大项目,总投资额将达4200多亿元。具体政策举措是万家特型农业主体提升工程、万村景区村区创建工程、万村文化礼堂引领工程、万村善治示范工程、万元农民收入新增工程。

高标准工作推动高质量发展。下一个三年,浙江将坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,不断总结“千万工程”经验,按照乡村振兴战略规划部署,聚焦“生态宜居”和“大花园”建设,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,共建共享,改革创新,高起点规划,高标准整治,高水平推进农村人居环境提升,着力解决城乡协调、环境卫生、风貌特色和管理体制机制等方面不平衡不充分问题,使我省农村人居环境更优,在美丽宜居乡村建设中走在全国前列,更高质量推进美丽浙江建设和生态文明示范创建。到2020年,力争率先在全国实现生态保护系统化、环境治理全域化、村容村貌品质化、城乡区域一体化;力争率先在全国构建生产生活生态融合、人和自然和谐共生、自然人文特色彰显的美丽宜居乡村建设新格局;力争率先在全国建立农村人居环境建设治理体系,实现治理能力现代化,为全国治理提升农村人居环境、建设美丽中国提供浙江样板。

浙江省住建厅厅长项永丹表示,将高水平推进农村人居环境提升,助推乡村振兴战略实施,突出顶层设计,在“系统推进”中助力乡村振兴;突出规划引领,在“城乡等值”中助力乡村振兴;突出“三改一拆”在“动能转化”中助力乡村振兴;突出设施提档,在“生态宜居”中助力乡村振兴;突出风貌提升,在“美丽蝶变”中助力乡村振兴;突出城镇美丽,在“小镇引领”中助力乡村振兴;突出农房管控,在“百姓安居”乡村振兴。


 

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