明亮的聚光灯下，参会嘉宾陆续走上演讲台，发布《中国公园城市指数2023》《中国城乡改革发展前沿报告（2023）》《成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区技术标准体系》《天府新区公园城市规划管理创新实践》等四大成果，宣布成立公园城市规划研究联盟和公园城市理论研究联盟，将成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的经验与社会各界共享。

近日，以“公园城市——推动‘一带一路’城市现代化创新实践”为主题的第四届公园城市论坛在成都天府国际会议中心举行。成都作为公园城市“首提地”，此前已连续举办三届公园城市论坛，本届论坛作为2024年度国际性会议被纳入了《第三届“一带一路”国际合作高峰论坛多边合作成果文件清单》，由国家发展改革委、住房和城乡建设部、国家林业和草原局、四川省人民政府指导，成都市人民政府、国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主办。相关部委和四川省直有关部门负责人，以及来自国际组织、国际友好城市、国内城市和专家学者的代表参会。

凝聚智慧力量公园城市建设获多方助力

论坛上，与会嘉宾围绕公园城市建设理念、建设标准、建设实践等掀起一场“头脑风暴”。

四川省委副书记、省长施小琳表示，将持续优化城市整体功能布局，构建多中心、网络化、组团式城市发展新格局，大力推进产城融合、职住平衡，推动城市内涵发展、区域差异发展、城乡融合发展。持续增强城市内生发展动力，以创新为主导加快发展新质生产力，进一步优化营商环境和产业生态，提质构建现代化产业体系，让城市成为承载产业发展、促进创新创业的沃土。持续创造宜居宜业美好生活，建设全龄友好社会，推动公共服务优质均衡发展，建设更多家门口的好学校、好医院、好中心，不断满足人民对美好生活的向往。持续推进城市绿色低碳转型，让天府之国的良好生态成为美好生活的增长点、高质量发展的支撑点、体现公园城市内涵的新亮点。持续提升城市现代化治理水平，充分运用数字化手段赋能公共管理、公共服务、公共安全，突出共建共治共享，让城市治理更加科学、更加智能、更有温度。

国家发展改革委副秘书长张世昕表示，党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化主题，擘画了进一步全面深化改革的战略举措，对深化城市建设、运营、治理体制改革作了重要部署。近期，国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，强调要打造宜居、韧性、智慧城市。国家发展改革委将持续指导支持成都更好地统筹推进成渝地区双城经济圈、成都都市圈、公园城市示范区建设，加快转变超大城市发展方式，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，书写中国式现代化城市发展的成都篇章。

2016年，联合国发表了全球议程，从社会、经济、环境、空间等维度制定了可持续发展目标，保障城市在经济繁荣的过程中实现社会的公平包容、环境的美好。“希望大家一起携手，采取积极和有效的措施，共同实现城市可持续发展目标。”联合国驻华协调员常启德表示，联合国对可持续的城市发展寄予厚望。

“在全球化大背景下，公园城市建设不仅是城市内部环境的优化，更是对外展示中国绿色发展理念的重要窗口。”住房和城乡建设部总工程师江小群表示，近年来，随着“一带一路”倡议的深入实施，中国与沿线国家在经济、文化、科技等领域的合作不断深化。成都市要牢牢把握高质量发展的主题，深入推动城市更新行动，进一步推动宜居韧性智慧城市建设，让公园城市的理念从规划图变为实景图。

国家林草局总经济师王志高表示，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，绿色是城市发展的温暖底色和深厚根基。成都市作为“一带一路”建设的重要节点城市，辐射带动能力强，肩负着促进人与自然和谐共生、引领绿色发展的重要职责使命，国家林草局将继续支持成都加强森林、草原、湿地保护，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，厚植公园城市建设的绿色底蕴。

成都市相关负责人表示，将坚持以全面建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，着力打造蓝绿交织的美丽成都、量质齐升的活力锦城、安全韧性的智慧蓉城、诗意栖居的天府家园。

发布四大成果“成都实践”备受关注

作为公园城市“首提地”，近年来，成都市着力探索山水人城和谐相融新实践和超大特大城市转型发展新路径。

主论坛上，中国城市规划学会副理事长、中国科学院院士、天府新区公园城市规划建设总顾问段进发布《中国公园城市指数2023》，成都市总体评分排名位列西南地区第一、超大城市第五。段进介绍，公园城市指数将面向全国、链接国际打造推动城市可持续高质量发展的科学诊断工具，为推进全国城市群协调发展提供系统分析，为全球城市可持续发展贡献“中国方案”。

成都市和四川天府新区分别发布《成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区技术标准体系》和《天府新区公园城市规划管理创新实践》两大成果。

据了解，《成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区技术标准体系》瞄准未来趋势、发展所需、人民所盼，全面覆盖城市工作“全生命周期管理”，突出理念先进性、实践应用性、可复制推广性，遴选出第一批技术标准清单，涵盖《成都市公园城市街道一体化设计导则》《成都市天府绿道建设导则》《成都市儿童友好空间建设导则》《成都市高品质科创空间规划设计导则》等多项技术标准。

四川天府新区遵循公园城市价值追求，对已有创新实践进行系统总结，形成了《天府新区公园城市规划管理创新实践》这一成果。

此外，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任高国力发布了《中国城乡改革发展前沿报告（2023）》。

“1+8”场论坛成立两个公园城市研究联盟

论坛现场，一批来自成都低空经济、航空航天等领域的科研成果现场展示，凸显成都构建现代化产业体系的最新成效。“公园城市·幸福成都”市民互动摄影展展示了成都作为“雪山下的公园城市”的良好生态本底和幸福生活图景。

在主论坛上，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣、中国工程院院士贺克斌、德国国家工程院院士雷宪章、国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广，分别围绕“中国的城市现代化和成都实践”“加快绿色低碳转型，推动公园城市建设”“科技赋能，促进公园城市的建设”“新时期智慧城市与智慧治理发展新趋势”作主旨演讲。

除了主论坛外，还举办了“面向未来的空间规划和城市治理”“数字经济与数字治理”“城市发展机遇和绿色金融合作”“构建‘一带一路’立体互联互通网络”“儿童友好与公园城市”“可持续发展创新示范的城市新区建设”“人文经济与公园城市”“‘一带一路’城市媒体协作论坛”8场主题分论坛。其间，在相关政府部门支持下，智库机构携手成立了公园城市理论研究联盟和公园城市规划研究联盟，标志着成都公园城市建设迎来更多智慧力量；发布了《公园城市发展报告（2023）》《公园城市乡村表达——成都城乡融合发展片区规划探索和实践》《成都市儿童友好城市空间建设导则（试行）》等多项成果。

公园城市理念提出以来，成都市牢记嘱托、勇担使命，紧扣“三个示范区”发展定位，深入探索山水人城和谐相融新实践、超大特大城市转型发展新路径。成都市持续厚植公园城市生态本底，把好山好水好风光融入城市，30多座雪山与城市频频同框，超7000公里的城市绿道串联成网，1500多个公园星罗棋布。持续激发公园城市动力活力，培育形成万亿级电子信息产业和10个千亿级产业集群，经济总量突破了2.2万亿元。持续提升公园城市治理效能，下沉14余万名网格员直达基层末梢，打造12345市民热线和亲清在线，用心用情服务2140万市民群众和390万户经营主体。持续擦亮公园城市幸福底色，深入实施幸福美好生活十大工程，连续15年位居中国最具幸福感城市榜首。（何广丙）