为贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境整治提升的重要指示精神,适中乡深入学习推广浙江“千万工程”经验,以浙江“千万工程”经验为指引,坚持把农村污水治理作为重大政治任务和重要民心工程,探索一村一策,因地制宜,污水管网、化粪池等设施进村入户,在全县9个乡镇中率先实现污水收集全覆盖。
(一)坚持党建引领,突出“领头雁”示范作用。书记、乡长亲自参与各项工作,乡党委书记挂包三木村己者簸自然村,涉及3个村民小组100户420人,乡长挂包月明村金家自然村,涉及3个村民小组76户296人,探索总结可复制可推广的经验做法,示范引领全乡全域开展。领导班子加强调度指挥,每周调度工作推进情况,构建乡主要领导亲自抓、班子成员直接抓、村干部主动抓、小组干部具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制,层层压实责任,有序推进污水治理工作开展。
(二)坚持协调沟通,激发群众内生动力。坚持尊重群众意愿,全面厘清政府干和群众干的边界,乡干部主动下沉村组参加村民代表会、党员大会、户长会“三场会议”。探索“十联户”污水治理模式,注重发挥干部带头、党员示范、群众参与作用,动员村组干部、党员先行一步示范推进,并将与其相邻的10户左右农户划分为一个共建共治组,引领带动共建共治组农户看齐跟进,形成“干部带动、党员推动、群众主动、全体联动”的良好局面,让群众成为建设家园的“工程师”“设计师”“建设者”,营造“党员群众齐发力”的良好氛围。
(三)坚持因户施策,制定科学治理方案。根据25个自然村村情和地理条件以及农户污水排放实际,优化制定“一组一方案”,采取“集中+分散”两种治理模式,对全乡1402户农户全覆盖开展农村生活污水治理。采用“分户分片、多点收集、分散利用”模式,对于人口密集、污水排放量大的小组,采用集中处理方式,将农户的生活污水排入现有化粪池或新建化粪池内,经过处理后排入污水管道;对于单独农户采用一户一处理方式,按照“节约成本、因户施策、政府主导、农户主体”的原则,通过“一户一方案+相邻户抱团”的模式,合理规划小三格化粪池,采取资源化利用(尾水还田)的方式进行分散治理。
(四)坚持常管常治,保障农村污水长净长清。为长期有效推进农村生活污水治理项目,适中乡多措并举。强化组织领导,建立领导班子包村、干部职工和村“两委”成员包组、党员和小组干部包户的“三包”责任体系,目前全乡64名村组干部挂包1402户5535人,实现了内容清单化、责任明确化、队伍专职化,做到底数清、情况明、措施准,确保污水治理工作长效落实。建立健全质量保障机制,严守质量关。进村入户做到“六必查”。一查户收集是否做到应收尽收;二查旱厕是否全消除;三查畜禽粪污是否接入;四查黑水、灰水是否沉淀过滤;五查接头、岔口是否牢固、有无滴漏;六查小三格建设是否符合标准要求。
通过牢固树立“一盘棋”思想,以党建引领“一水两污”工作提质增效,截至目前,适中乡25个自然村已全覆盖完成农村污水治理工作,共计架设管网46千米,建设化粪池31个,户纳管率达到95%以上。