8月2日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》有关情况。

会上，财政部经济建设司司长符金陵表示，党的十八大以来，中央财政按照党中央、国务院决策部署，采取积极的财政措施支持以人为本的城镇化发展，目前形成三个方面支持政策体系。

 

 

▲财政部经济建设司司长符金陵 图据国新网

第一，支持农业转移人口市民化，均等享受教育、医疗、住房保障等基本公共服务。2016年，中央财政设立农业转移人口市民化奖励资金，已经累计下达2800亿元，用于增强各地区落实农业转移人口市民化政策资金的保障能力。支持筹建公租房和保障性租赁住房，积极助力城镇住房困难群体、新市民和青年人实现安居梦。不断调整完善义务教育经费保障机制相关政策，实现相关资金随学生流动可携带，更好满足随迁子女入学需求。同时，不断提高财政补助标准，推动城乡居民基本医疗保险制度整合，实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益。

第二，支持提高城镇承载人口能力，全面提升城市功能。除安排中央预算内投资支持城镇基础设施建设外，中央财政还采取多项措施提升城市功能。如2024年起支持部分大中城市实施城市更新行动，推动城市地下管网更新改造，污水管网厂网一体建设改造等，首批15个大城市已纳入支持范围。十四五期间，会同相关部门开展系统化全域推进海绵城市建设示范工作，累计投入600亿元，推动建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。2023年，通过增发国债资金安排1400亿元支持全国重点城市开展城市排水防涝能力提升工程，消除城市内涝隐患。同时对符合条件的保障性住房、老旧小区改造等项目给予适当补助，支持县域物流等商用设施和充电基础设施建设。

第三，支持通过新型工业化来带动新型城镇化发展，推动新型城镇化高质量发展。出台奖补政策，支持专精特新中小企业加大创新投入，截至目前已安排奖补资金80亿元，支持1922家专精特新重点“小巨人”企业。2024年启动新一轮专精特新奖补政策，进一步推动部分城市提升产业链供应链的稳定性和竞争力。同时，通过国家制造业转型升级基金、先进制造产业投资基金等引导带动社会资本共同支持所在城市制造业领域成长期、成熟期企业，以及种子期、初创期、成长型企业创新发展。